Rif - Računovodstvo i financije
Dobro je znati

Informacija o početku primjene novog Zakona o platnom prometu i Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima


1. ZAKON O PLATNOM PROMETU

Zakon o platnom prometu objavljen je u Nar. nov., br. 133/2009. od 5. studenoga 2009. godine, a primjenjuje se od 1. siječnja 2011. s određenim ograničenjima u primjeni koja prestaju s danom pristupanja Hrvatske Europskoj uniji. Zakonom o platnom prometu uređuje se platni promet, i to platne usluge,pružatelji platnih usluga, obveze informiranja korisnika platnih usluga o uvjetima za pružanje usluga i pruženim platnim uslugama, te druga prava i obveze u vezi s pružanjem i korištenjem platnih usluga, transakcijski računi i izvršenje platnih transakcija između kreditnih institucija,  osnivanje, rad i nadzor nad institucijama za platni promet, te osnivanje, rad i nadzor nad platnim sustavima. Cilj donošenja novog Zakona o platnom prometu bio je usklađenje s pravnom regulativom EU.  Osnovne značajke novog Zakona su:

  • potpuno novi i širi način reguliranja platnog prometa,
  • jedinstveno uređuje domaći i prekogranični platni promet,
  • određuje i regulira platne usluge,
  • uvodi nove pružatelje platnih usluga,
  • uređuje odnos pružatelj usluga - korisnik usluga,
  • usmjeren je zaštiti korisnika usluga plaćanja (korisnici usluga: građani i poslovni subjekti),
  • pritužbeni postupci pri HNB-u, vansudsko rješavanje sporova,
  • uređuje licenciranje, rad i nadzor institucija za platni promet,
  • uređuje licenciranje, rad i nadzor platnih sustava,
  • zadržava postojeće standarde i dobra rješenja domaćeg platnog prometa,
  • ne regulira blokade i određene restrikcije u poslovanju poslovnih subjekata,
  • priprema za buduće sudjelovanje RH u EU (EMU, SEPA).

U skladu s navedenim Zakonom donijet će se podzakonski  akti kojima će se detaljnije pojašnjavati primjena Zakona i to:
  •  Odluka o načinu otvaranja transakcijskih računa;
  • Odluka o nalozima za plaćanje;
  • Odluka o pravilima rada HSVP-u;
  • Odluka o pravilima rada NKS-a;
  • Odluka o registru institucija za platni promet;
  • Odluka o jamstvenom kapitalu institucija za platni promet;
  • Odluka o zaštiti novčanih sredstava korisnika platnih usluga kod institucija za platni promet.
Rok za donošenje navedenih podzakonskih akata je 6 mjeseci od dana stupanja  na snagu novog Zakona. Prijedlozi odluka već su sredinom 2010. godine bili objavljeni na internetskim stranicama Hrvatske  narodne banke (www.hnb.hr), te se o njima vodi javna  rasprava.
Stupanjem na snagu novog Zakona o platnom prometu prestaje primjena:

  • Zakona o platnom prometu u zemlji (Nar. nov., br. 117/01.)i podzakonski akti doneseni na temelju tog Zakona, osim:
  • Odluke o Hrvatskom sustavu velikih plaćanja i o namiri na računima banaka u Hrvatskoj narodnoj banci (Nar. nov.,br. 34/05., 74/05. i 18/09.),o Odluke o Nacionalnom klirinškom sustavu (Nar. nov., br. 14/02., 150/02. i 18/09.),
  • Odluke o obvezi dostavljanja Izvješća o podacima platnog prometa Nar. nov., br. 189/04.),
  • Odluke o nalozima za plaćanje (Nar. nov., br. 14/02., 143/02. i 104/03.),
  • Odluke o konstrukciji računa u banci, vodećem broju banke, uvjetima i načinu otvaranja računa u banci i sadržaju registra računa poslovnih subjekata u banci(Nar. nov., br. 150/02., 115/03., 162/04. i 189/04.),
  • Odluke o terminskom planu obračuna preko međubankovnih platnih sustava (Nar. nov., br. 50/02. i 38/05.), i
  • Odluke o obavljanju platnog prometa u banci nakon provedenog spajanja ili pripajanja banaka (Nar. nov., br. 75/02.), koji će se na odgovarajući način primjenjivati do stupanja na snagu podzakonskih akata iz novog Zakona.
Podzakonski akti čija primjena prestaje stupanjem na snagu novog Zakona su:

  • Odluka o uvjetima i načinu plaćanja gotovim novcem (Nar. nov., br. 36/2002.);
  • Odluka o Jedinstvenom registru računa poslovnih subjekata (Nar. nov., br. 14/2002., 98/2002., 10/2005., 141/2009.)
  • Odluka o izvršenju naloga za plaćanje iz sredstava na računima platitelja koji se vode u različitim bankama (Nar. nov., br. 14/2002. i 85/2004.);
  • Odluka o opskrbi banaka gotovim novcem (Nar. nov., br.157/2009.)

    Također danom stupanja na snagu novog Zakona prestaje primjena:
  • članaka (članak 32., članak 33., članak 63. stavak 1. točka 13. i članak 64. stavak 1. točka 6.) Zakona o deviznom poslovanju (Nar. nov., br. 96/03., 140/05., 132/06., 150/08.i 92/09.) te podzakonskih akata:
  • Odluka o uvjetima i načinu obavljanja platnog prometa s inozemstvom (Nar. nov., br. 88/05., 18/06. i 132/07.) i Uputa (Nar. nov., br. 136/2005., 143/2005. - ispravak 37/2006. i 134/2007.) donesena na temelju te Odluke i o Odluka o prikupljanju podataka o ostvarenom platnom
    prometu s inozemstvom (Nar. nov., br. 136/05. i 24/06.).

2. PROVEDBA OVRHE NA NOVČANIM SREDSTVIMA


Zakon o platnom prometu u zemlji (Nar. nov., br. 117/01.) uređuje pitanja blokade računa od strane, banaka, zabranu obračunskog plaćanja u uvjetima blokade. Navedeni Zakon ne primjenjuje se od 1. siječnja 2011. kada na snagu stupa novi Zakon o platnom prometu koji više ne uređuje navedena pitanja. Zakon o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima kojim će se uređivati navedena pitanja objavljen je u Narodnim novinama 91 iz 2010. Dio odredbi navedenog Zakona stupio je na snagu 31. srpnja 2010. godine koje se odnose na vođenje i dostavu podataka u Jedinstveni registar, donošenju podzakonskih akata, prekršajima Financijske agencije, banaka, stambenih štedionica i kreditnih unija, dostavi i preuzimanju osnova za plaćanje, preuzimanju podataka u Jedinstveni registar računa, rok za donošenje propisa, te stupanje na snagu propisa. Novim Zakonom uređena je ovrha na novčanim sredstvima, vođenje Očevidnika redoslijeda osnova za plaćanje, postupanje u slučaju nedostatka novčanih sredstava za provedbu ovrhe, postupanje poslovnog subjekta u uvjetima blokade računa, vođenje Jedinstvenog registra računa i nadzor nad primjenom Zakona. Na temelju Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima doneseni su:

  • Pravilnik o Jedinstvenom registru računa (Nar. nov., br. 96/10.),
  • Pravilnik o načinu i postupku provedbe ovrhe na novčanim sredstvima (Nar. nov., br. 96/10.),
  • Pravilnik o tehničkim uvjetima i postupku prilagodbe Zakonu o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima (Nar. nov., br. 96/10.),
  • Pravilnik o vrstama i visini naknada za obavljanje poslova propisanih Zakonom o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima (Nar. nov., br. 105/10.).
Iako je Zakon na snagu stupio 31. srpnja 2010. godine većina odrednica primjenjuje se od 1. siječnja 2011. Na temelju Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ovrhu će provoditi Financijska agencija, Hrvatska narodna banka i banke. Cilj novog Zakona je uvesti jedinstveni postupak, metodologiju i redoslijed u izvršavanju osnova za plaćanje. Detaljnije o navedenim propisima pisat ćemo u narednim brojevima časopisa.


Uredništvo
IM

Prijava korisnika
Dobro došli:Gost
Prijavljeni posjetitelji mogu pregledavati tekstove u cijelosti, a neprijavljeni samo sažetke.
Newsletter
Unesite e-mail adresu: