Kolovoz

Prilikom formiranja odredaba Zakona o udrugama, zakonodavac se vodio propisati minimum u
kojemu se članovi udruga imaju kretati, ostavivši slobodu članovima kako bi sami mogli urediti
tijela i njihov neđuodnos u svakoj pojedinoj udruzi. Zakon ne baš široko ni detaljno, u svega nekoliko
članaka, uređuje tijela udruge i kako istom upravljati. Na članovima je da, prema vlastitim potrebama
i željama, urede kako će upravljati udrugom, naravno, vodeći se zakonskim okvirom.

Tehnička i stručna sposobnost predstavlja jedan od kriterija za kvalitativni odabir gospodarskog
subjekta odnosno uvjeta sposobnosti gospodarskog subjekta. Naručitelj tehničku i stručnu
sposobnost može, ali nije obvezan propisati te se može odlučiti koje će od taksativno navedenih uvjeta
tehničke i stručne sposobnosti propisati dokumentacijom o nabavi. U projektima sufinanciranim
EU sredstvima, kontrolno tijelo provodi ex post provjeru postupka javne nabave, koja se sastoji od
provjere propisanih uvjeta i zahtjeva dokumentacije o nabavi i provedbe postupka javne nabave.
Postupak ex post provjere odnosi se na kriterije tehničke i stručne sposobnosti u okolnostima kada
ih je naručitelj u dokumentaciji o nabavi propisao te je iste i primijenio u postupku pregleda i ocjene
ponuda odnosno utvrdio okolnosti u pristiglim ponudama.

Prema Zakonu o radu, za razdoblja u kojima ne radi zbog korištenja godišnjeg odmora zaposlenik ima
pravo na naknadu plaće u visini određenoj kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu ili ugovorom
o radu, a najmanje u visini prosječne plaće prethodna tri mjeseca. U javnim službama je visina
naknade plaće za godišnji odmor prema Temeljnom kolektivnom ugovoru za zaposlenike u javnim
službama uređena istovjetno kao u Zakonu o radu, ali ako je za zaposlenika to povoljnije, ima pravo
na naknadu plaće u visini kao da je radio u redovnom radnom vremenu. Uz tu ugovorenu povoljnost,
zaposlenicima koji su u prethodna tri mjeseca ostvarivali naknadu plaće u visini povoljnijoj od plaće
za redovan rad, tromjesečni prosjek se određuje na temelju tako isplaćenih iznosa.
Najpovoljnija svota naknade za godišnji odmor odnosi se i na zaposlenike javnih službi kojima je u
razdoblju u kojemu koriste godišnji odmor u odnosu na prethodna tri mjeseca, promijenjen tjedni
fond ugovorenog radnog vremena. U članku se iznose primjeri određivanja visine naknade plaće za
takve situacije.

Proračunski korisnici i neprofitne organizacije koji ostvaruju vrijednost isporuka u okviru oporezive
gospodarske djelatnosti u iznosu koji nije veći od 40.000,00 eura, smatraju se „malim poreznim
obveznicima“. Oni primjenjuju posebni postupak oporezivanja za male porezne obveznike koji
podrazumijeva da su njihove isporuke oslobođene plaćanja PDV-a, na izlaznim računima ne iskazuju
PDV i nemaju pravo na odbitak pretporeza. Sukladno članku 90. Zakona o PDV-u oni se nisu obvezni
upisati u registar poreznih obveznika, ali se pod određenim uvjetima smatraju osobama koje se
trebaju registrirati za potrebe PDV-a. Ako „mali porezni obveznik“ tijekom godine ostvari vrijednost
oporezivih isporuka u iznosu iznad propisanog praga obvezan se od 1. sljedećeg mjeseca upisati u
registar obveznika PDV-a. Autorica u članku piše o obvezama „malih poreznih obveznika“ u slučaju
ulaska u sustav PDV-a tijekom godine odnosno o njihovim transakcijama zbog kojih su se obvezni
registrirati za potrebe PDV-a.

Primarna zdravstvena zaštita predstavlja prvi doticaj svakog pojedinca sa zdravstvenim sustavom
i prvi stup za zaštitu, prevenciju, liječenje i sprječavanje bolesti, stoga je njezinu važnost potrebno
promatrati ne samo kroz organizacijske, već i financijske aspekte djelovanja. Tako normativni okvir
iz područja zdravstva propisuje način organizacije, vrstu djelatnosti, cijene, kao i način financiranja
primarne zdravstvene zaštite. Za provođenje primarne zdravstvene zaštite Hrvatski zavod za
zdravstveno osiguranje (dalje u tekstu: Zavod) sklapa ugovore s javnim i privatnim subjektima u
okviru mreže javno-zdravstvene službe i koji su zaduženi za njezinu provedbu. Cilj ovoga članka je
prikazati specifičnosti i način financiranja primarne zdravstvene zaštite kroz djelatnosti, kao i novine
u financiranju koje se primjenjuju od 1. srpnja 2024. godine.

Neprofitne organizacije mogu voditi jednostavno knjigovodstvo, ukoliko ispunjavaju kriterije u
pogledu ostvarenog prihoda i vrijednosti imovine. Jednostavno knjigovodstvo obilježava primjena
novčanog računovodstvenog načela, ali koje se primjenjuje samo za vođenje knjige primitaka i
izdataka i knjige blagajne. Knjiga primitaka i izdataka je najznačajnija budući da su u njoj sadržani
podaci za utvrđivanje rezultata – viška ili manjka primitaka. Međutim, knjige ulaznih i izlaznih
računa te popis dugotrajne nefinancijske imovine vode se prema načelu nastanka događaja. Prilikom
evidentiranja poslovnih događaja treba voditi računa o primjeni različitih računovodstvenih načela
pa se u članku pojašnjava usporedba vođenja poslovnih knjiga jednostavnog knjigovodstva te
predlaže njihov oblik i sadržaj.

Postupak primopredaje dužnosti između starog i novog čelnika – ravnatelja proračunskog korisnika i
sastavljanje zapisnika o primopredaji nije propisano, ni sadržajno ni formalno određeno, niti jednim
od zakonskih propisa. Postupak primopredaje uključuje prijenos ovlasti, prijenos odgovornosti i
prijenos informacija novom ravnatelju u čemu važnu ulogu imaju i financijska i računovodstvena
dokumentacija. U članku se daje primjer sastavljanja zapisnika o primopredaji između starog i
novog ravnatelja i priprema podataka s računovodstvenog aspekta za prijenos informacija novom
ravnatelju proračunskog korisnika.

Pravilnik o planiranju u sustavu proračuna koji je objavljen je u Nar. nov., br. 1/24., po prvi puta na
jednom mjestu donosi pravila po kojima se planira i izvršava proračun države i jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave i financijski planovi proračunskih i izvanproračunskih korisnika.
Autorica u tekstu daje pregled njegovih odredbi.