Specifičnosti dodatnog rada zdravstvenih radnika

Riznica listopad 2025

U Riznici broj 5/2025. doc. dr. sc. Domagoj Dodig napisao je članak pod nazivom „Dodatni rad radnika u
sustavu zdravstva“. Autor se u članku bavio uvjetima koji moraju biti ostvareni da zdravstvena ustanova
može svom radniku dati odobrenje da za svoj račun sklopi posao iz zdravstvene djelatnosti poslodavca.
Namjera je ovoga članka da se odredbe Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Pravilnika o mjerilima za
davanje odobrenja zdravstvenom radniku za sklapanje poslova iz djelatnosti poslodavca razmotre
u odnosu na izmjenu Zakona o radu, koji dodatan rad radnika uređuje na nešto drukčiji način od
odredbi navedenih zdravstvenih propisa.

Mogućnosti poništenja/izmjene odluke nakon njene dostave prije izvršnosti

Riznica listopad 2025

Mogućnosti naručitelja da intervenira u odluku o odabiru/odluku o poništenju nakon njenog donošenja
i dostave vrlo su ograničene. Zakon o javnoj nabavi vrlo je štur po tom pitanju dok praksa pokazuje da
postoji niz nejasnoća i dvojbi u kojoj mjeri i je li uopće moguće izmijeniti jednom dostavljenu odluku
sudionicima postupka. Autorica u članku nastoji dati odgovore na navedena pitanja uz prikaz prakse
Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave te Visokog Upravnog suda Republike Hrvatske.

Neprofitne organizacije kao obveznici poreza na dobit

Riznica listopad 2025

Neprofitne organizacije nemaju za cilj obavljanje gospodarske djelatnosti, no ono nije zabranjeno. I
neprofitnim organizacijama dozvoljeno je uključiti se u tržišnu utakmicu. Problemi u praksi nastaju
kada obavljanjem gospodarske djelatnosti neprofitna organizacija stječe neopravdane povlastice na
tržištu. Takve organizacije trebale bi biti upisane u registar obveznika poreza na dobit i obračunavati
i plaćati porez na dobit.

Škole u sustavu poreza na dodanu vrijednost

Riznica listopad 2025

Usluge odgoja i obrazovanja djece i mladeži kada ih obavljaju javne ustanove, oslobođene su plaćanja
PDV-a temeljem čl. 39. Zakona o PDV-u. Radi se o poreznom oslobođenju bez prava na odbitak
pretporeza. Ako obrazovne ustanove pored usluga obrazovanja, obavljaju i oporezive isporuke mogu
biti porezni obveznici koji imaju obvezu upisa u registar obveznika PDV-a ili se samo smatraju tzv.
„malim poreznim obveznicima“, ako im je vrijednost oporezivih isporuka manja od propisanog praga
za ulazak u sustav PDV-a. Autorica u članku piše o oslobođenim i oporezivim isporukama škola koje
su kao porezni obveznici upisane u registar obveznika PDV-a.

Primjer sastavljanja novčanog proračuna neprofitnih organizacija za 2026. godinu

Riznica listopad 2025

Uz sastavljanje financijskih izvještaja, u skladu sa Zakonom o financijskom poslovanju i računovodstvu
neprofitnih organizacija uprave ovih organizacija u svrhu kvalitetnog vođenja aktivnosti trebaju i
druge relevantne informacije. Posebno za neprofitne organizacije koje vode dvojno knjigovodstvo,
relevantne su inforacije na novčanom načelu.Kada je u pitanju planiranje aktivnosti, tada su korisne
i informacije o očekivanim novčanim primicima i izdacima za novo razdoblje aktivnosti neprofitnih
organizacija. Zbog toga, u ovom članku na jednom slučaju ilustriran je postupak izrade novčanog
proračuna neprofitne organizacije.

Devetomjesečni financijski izvještaji u sustavu proračuna za 2025. godinu

Riznica listopad 2025

U skladu s pravilima financijskog izvještavanja u sustavu proračuna, JLP(R)S1, proračunski
i izvanproračunski korisnici državnog proračuna i jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave obvezni su za razdoblje od 1. siječnja do 30. rujna 2025. sastaviti i predati financijske
izvještaje. Uobičajeno, Ministarstvo financija kvartalno objavljuje Okružnicu o predaji financijskih
izvještaja u kojoj se daje pregled obveznika predaje financijskih izvještaja, rokovi, obrasci, način
popunjavanja pojedinih stavki financijskih izvještaja, specifičnosti vezane uz izradu financijskih
izvještaja te ostale aktualnosti u izvještavanju, o čemu autorice daju detaljniji pregled u članku.

Uredsko poslovanje

Riznica rujan 2025

Otpočela je transformacija državne uprave u modernu, funkcionalnu i ono što nas najviše zanima,
brzu upravu bez suvišnih papira.
Transformacija državne uprave nesumnjivo donosi uštede, ali i povećava transparentnost rada, jer je
sada moguće u svakom trenutku vidjeti gdje je pojedini predmet, koliko dugo i kod koje je službene
osobe neki dokument bio u obradi i kad je otpremljen stranci.
Ključne riječi: uredsko poslovanje, uredba, javnopravna tijela, poslovi državne uprave, informacijski

Novi zakonodavni okvir za obavljanje logopedske djelatnosti

Riznica rujan 2025

Novi zakonodavni okvir za obavljanje logopedske djelatnosti (Zakon o logopedskoj djelatnosti, Nar.
nov., br. 105/25., u daljnjem tekstu: Zakon), koji je stupio na snagu 31. srpnja 2025. godine, predstavlja
prvo cjelovito i sustavno normativno uređenje logopedske djelatnosti u Republici Hrvatskoj, čime se
stvaraju preduvjeti za unaprjeđenje kvalitete pružanja logopedske terapije te omogućuje maksimalna
zaštita pacijenata. Zakonom se uređuju sadržaj, organizacijski oblici i uvjeti za obavljanje djelatnosti,
standard obrazovanja, dužnosti i odgovornosti sveučilišnih magistara logopedije (u daljnjem tekstu:
magistar logopedije), stručni nadzor nad radom magistara logopedije te nadzor nad obavljanjem
logopedske djelatnosti u Republici Hrvatskoj. Cilj ovoga članka je prikazati novine u obavljanju
logopedske djelatnosti, kao i uvjete koje moraju ispuniti subjekti koji takve usluge pružaju.

Povjerljiva osoba i osobaza nepravilnost prema Zakonu o sustavu unutarnjih kontrolau javnom sektoru

Riznica rujan 2025

Stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu unutarnjih kontrola
u javnom sektoru, a koji je stupio na snagu 31. srpnja 2025., aktualiziralo se pitanje imenovanja
osobe za nepravilnost te njeno razlikovanje od povjerljive osobe koja se imenuje sukladno Zakonu o
zviždačima. Tko su obveznici imenovanja povjerljive osobe, a tko osobe za nepravilnost, može li te
poslove obavljati ista osoba te koje se osnovne obveze i odgovornosti imenovanih osoba, pročitajte
u nastavku teksta.

Javna nabava inovativnih rješenja

Riznica rujan 2025

Predmet ovoga članka je javna nabava inovativnih rješenja (PPI i PCP) koja predstavlja moćan alat
kojim javni sektor potiče razvoj i primjenu novih tehnologija i rješenja kako bi učinkovitije odgovorio na
društvene, ekonomske i ekološke izazove. U Republici Hrvatskoj, iako postoji institucionalna podrška
i regulatorni okvir, primjena ove vrste nabave još uvijek je u razvoju. Članak daje pregled ključnih
elemenata inovativne javne nabave, uključujući pravne definicije, dostupne postupke, preporučene
korake za planiranje i provedbu, kao i mogućnosti financiranja putem europskih fondova.