Smjernice

Financijski inspektorat je uz Hrvatsku narodnu banku, Poreznu upravu i Hrvatsku agenciju za nadzor
financijskih usluga jedno od četiri nadzorna tijela navedena u članku 81. stavka 1. Zakona o sprječavanju
pranja novca i financiranja terorizma (Nar. nov., br. 108/17., 39/19. i 151/22., dalje u tekstu: Zakon).
Osim navedena četiri nadzorna tijela, pravo provoditi nadzor nad primjenom Zakona ima i Ured
za sprječavanje pranja novca, ali se u članku 4. stavka 1. točka 9) Zakona, Ured naziva domaćom
financijsko-obavještajnom jedinicom (FOJ), što znači da je i Ured nadzorno tijelo, ali kao FOJ ima
značajniju ulogu u odnosu na ostala četiri nadzorna tijela.
Nadzorna tijela mogu donijeti sektorske smjernice radi jedinstvene primjene Zakona i na temelju
njega donesenih podzakonskih akata. Financijski inspektorat je temeljem ovlaštenja za donošenje
sektorskih smjernica donio i na svojim mrežnim stranicama objavio šest smjernica o kojima će u ovom
članku biti nešto više riječi.
Osim sektorskih smjernica postoje i druge vrste smjernica koje donose nadzorna tijela. Radi se o
smjernicama koje mogu pisanim putem zatražiti obveznici primjene Zakona. Te se smjernice odnose
na primjenu pojedine odredbe Zakona, tako da smjernice možemo podijeliti na opće (koje vrijede za
sve obveznike Zakona na koje se odnose) te posebne ili pojedinačne (one koje se donose temeljem
zahtjeva pojedinog obveznika i služe da se pojasni pojedina odredba Zakona).

Uslijed disruptivnih uvjeta poslovanja poduzeća u proteklih nekoliko godina, došlo je do nužnosti revizije
postojećeg i donošenja novog Međunarodnog okvira profesionalnog djelovanja interne revizije zbog
toga što postojeće smjernice više nisu ispunjavale potrebe i zahtjeve same profesije interne revizije
i ključnih interesno-utjecajnih skupina. Međunarodni odbor za standarde interne revizije (engl. The
International Internal Audit Standards Board – IIASB) je stoga u 2020. godini započeo sveobuhvatni,
višegodišnji projekt evolucije Međunarodnog okvira profesionalnog djelovanja interne revizije čiji
glavni cilj jest osigurati jednostavnije, jasnije i izravnije smjernice profesionalnog djelovanja interne
revizije koje su prilagođene suvremenom dobu i uvažavaju disruptivne trendove.
Autori u radu prikazuju ključna obilježja i specifičnosti okvira donošenja standarda interne revizije
u javnom interesu, nakon čega se fokusiraju na kronologiju i faze postojećeg projekta evolucije
Međunarodnog okvira profesionalnog djelovanja interne revizije. Uz to, analiziraju i prikazuju
ključne promjene postojećih Međunarodnih standarda za profesionalno obavljanje interne revizije
i postojećeg Međunarodnog okvira profesionalnog djelovanja interne revizije koje su nastale
oblikovanjem Globalnih standarda interne revizije (engl. Global Internal Audit StandardsTM) i Smjernica
(engl. Guidance). Određene faze projekta evolucije Međunarodnog okvira profesionalnog djelovanja
interne revizije su završene, pri čemu od 1. ožujka 2023. godine započinje jedna od važnijih faza
projekta, a to je savjetovanje sa zainteresiranom javnošću tijekom koje sve zainteresirane interesnoutjecajne skupine mogu dati svoje komentare na nacrt predloženih novih Standarda i novog Okvira.
Javno savjetovanje će trajati 90 dana, dakle, sve do 30. svibnja 2023. godine. Nakon toga će uslijediti
analiza i uvažavanje komentara, izmjene nacrta te finalizacija konačne verzije novih Standarda i
cjelokupnog novog Okvira, za koji se planira da će se objaviti u četvrtom kvartalu 2023. godine, a
onda formalno stupiti na snagu 12 mjeseci nakon datuma objave, dakle, okvirno u četvrtom kvartalu
2024. godine.