Zakon o proračunu

Prema Pravilniku o načinu i uvjetima otvaranja računa za provedbu specifičnih transakcija proračuna
i proračunskih korisnika, JLP(R)S trebaju izvještavati Ministarstvo financija o obuhvatu priljeva i
odljeva preko svojih jedinstvenih računa proračuna pa se za 2024. godinu izvješće treba dostaviti
do 1. ožujka 2025. Autorice u članku obrazlažu jedinstveni račun proračuna, sadržaj Upute o načinu
dostave o obuhvatu priljeva i odljeva preko jedinstvenog računa, strukturu podataka o obuhvatu
te se daje pregled rezultata prve analize podataka o obuhvatu priljeva i odljeva preko jedinstvenih
računa proračuna JLP(R)S koju je izradilo Ministarstvo financija.

Upravljačka tijela proračunskih korisnika trebaju najkasnije do 31. ožujka 2025. godine usvojiti
prijedlog godišnjeg izvještaja o izvršenju njihovih financijskih planova za 2024. godinu. Obveza je
propisana Zakonom o proračunu, i Pravilnikom o polugodišnjem i godišnjem izvještaju o izvršenju
proračuna i financijskog plana, izgled i sadržaj. Ministarstvo financija je na svojim internetskim
stranicama objavilo ogledni format tablica za izradu godišnjeg izvještaja za izvršenje financijskih
planova koje se mogu primjenjivati za 2024. godinu.

Zakon o proračunu obvezao je JLP(R)S te proračunske i izvanproračunske korisnike na javnu objavu
dokumenata i informacija o trošenju sredstava. Trebaju ih objaviti na svojim mrežnim stranicama
da budu lako dostupne, pretražive i strojno čitljive. Naputkom ministra financija propisan je okvirni
sadržaj, minimalni skup podataka koji se trebaju objaviti te način objave informacija o trošenju
sredstava. Prve informacije trebaju se objaviti za mjesec siječanj 2024. godine, najkasnije do
20. veljače 2024. Primatelji sredstava razvrstavaju se u dvije kategorije pa se u članku detaljnije
pojašnjava pripadnost kategorije pojedinih primatelja, skup podataka za svaku kategoriju i
zaštićenost pojedinih podataka za fizičke osobe.

Svi obveznici primjene Zakona o javnoj nabavi, javni i sektorski naručitelji, moraju donijeti plan
nabave za poslovnu ili proračunsku 2024. godinu. Pravilnikom je propisan i obvezan sadržaj plana
nabave kojega se naručitelji moraju pridržavati prilikom izrade. Plan nabave koji se javno objavljuje
na EOJN mora sadržavati predmete nabave čija je procijenjena vrijednost nabave jednaka ili veća od
2.650,00 eura. U nastavku se detaljnije pojašnjava priprema, izrada te određivanje rokova donošenja
u skladu s odredbama Zakona o proračunu.

U rujnu mjesecu proračuni i proračunski korisnici započinju s intenzivnim priprema za izradu proračuna
i financijskih planova za novi proračunski ciklus. Proračun za razdoblje 2024. – 2026. drugi je po redu
proračun koji se priprema u skladu s odredbama novog Zakona o proračunu1, na snazi od 1. siječnja
2022. Članak sadrži podsjetnik na zakonske odredbe i obveze koje iz njih proizlaze za proračune te
proračunske i izvanproračunske korisnike na lokalnoj i regionalnoj razini kod izrade proračuna za
razdoblje 2024. – 2026. te podsjetnik na predložene novine iz izmjena poreznih propisa koje se također
trebaju uzeti u obzir kod planiranja proračuna i financijskih planova na lokalnoj i regionalnoj razini.