Uputa za označavanje naloga za plaćanje i prepoznavanje uplataod 1. siječnja 2026. za doznake sredstava iz državnog proračuna iz izvora financiranja Europske unije i sredstva nacionalnog učešća primateljima sredstava u sustavu opće države

Ministarstvo financija objavilo je novu uputu o označavanju naloga za plaćanje i prepoznavanju
uplata iz državnog proračuna za sredstva Europske unije i sredstva nacionalnog sufinanciranja. Uputa
se primjenjuje od 1. siječnja 2026. Poseban naglasak u članku stavlja se na primjenu proračunskih
klasifikacija, jedinstvene oznake izvora financiranja te pravilno evidentiranje financijskih transakcija
kod proračunskih i izvanproračunskih korisnika u sustavu opće države.
Polugodišnji izvještaj o izvršenju proračuna i financijskog plana za 2025. godinu

Zakonska regulativa koja uređuje izradu polugodišnjeg i godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna
i financijskog plana proračunskog i izvanproračunskog korisnika su Zakon o proračunu1 i Pravilnik
o polugodišnjem i godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna i financijskog plana2, donesen 2023.
godine temeljem članaka 76. i 81. Zakona. Najznačajnije novine koje je donio novi zakonodavni okvir u
2023. godini su novi obveznici primjene odnosno uz proračune i izvanproračunske korisnike, obveznici
izrade polugodišnjeg i godišnjeg izvještaja o izvršenju financijskog plana postali su i proračunski
korisnici državnog proračuna i proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koji
su po prvi puta izvještavali o izvršenju svog financijskog plana u 2023. godini i to za razdoblje siječanj
– lipanj 2023. Nadalje, temeljem nove zakonske regulative propisani su novi izvještaji te dopunjeni
postojeći o čemu će detaljnije biti riječi u nastavku ovoga članka.
S obzirom da se približavaju rokovi za sastavljanje polugodišnjih izvještaja o izvršenju proračuna
i financijskih planova za 2025. godinu, u nastavku teksta autorice daju pregled važnijih odredbi
Zakona i Pravilnika koje uređuju ovo područje.
Obuhvat priljeva i odljeva preko jedinstvenog računa proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

Prema Pravilniku o načinu i uvjetima otvaranja računa za provedbu specifičnih transakcija proračuna
i proračunskih korisnika, JLP(R)S trebaju izvještavati Ministarstvo financija o obuhvatu priljeva i
odljeva preko svojih jedinstvenih računa proračuna pa se za 2024. godinu izvješće treba dostaviti
do 1. ožujka 2025. Autorice u članku obrazlažu jedinstveni račun proračuna, sadržaj Upute o načinu
dostave o obuhvatu priljeva i odljeva preko jedinstvenog računa, strukturu podataka o obuhvatu
te se daje pregled rezultata prve analize podataka o obuhvatu priljeva i odljeva preko jedinstvenih
računa proračuna JLP(R)S koju je izradilo Ministarstvo financija.