Novela Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti: ključne izmjene i dopune i njihova praktična primjena

Riznica studeni

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti objavljen je u Nar. nov., br. 110/26., a Hrvatski sabor donio ga je 25. rujna 2026. godine. Riječ je o prvoj opsežnijoj intervenciji u Zakon o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti iz 2022. godine, nakon više od tri godine njegove primjene. Izmjene i dopune nisu usmjerene na promjenu temeljnog koncepta sustava visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti, nego na njegovo daljnje preciziranje i prilagodbu iskustvima stečenima u primjeni Zakona. Poseban naglasak stavljen je na povećanje pravne sigurnosti, ujednačavanje postupanja visokih učilišta i znanstvenih instituta, jasnije razgraničenje autonomije visokih učilišta i odgovornosti države za javna sredstva, veću učinkovitost zapošljavanja i napredovanja, fleksibilnije projektno zapošljavanje, zadržavanje najiskusnijih nastavnika i znanstvenika u sustavu, smanjenje administrativnih opterećenja te razvoj nacionalne informatičko-informacijske infrastrukture. Među važnijim novinama ističe se uređenje postupka imenovanja vršitelja dužnosti, proširenje područja djelovanja pojedinih sastavnica bez pravne osobnosti, uvođenje radnog mjesta predavača savjetnika, izmjene uvjeta zapošljavanja i izbora na radna mjesta, mogućnost projektnog zapošljavanja asistenata, mogućnost nastavka rada najviših kategorija nastavnika i znanstvenika do 67. godine, uređenje statusa lektora hrvatskog jezika u inozemstvu, fleksibilnije uređenje upisa i završetka studija, kao i jasnije definiranje uloge Hrvatske akademske istraživačke mreže (CARNET) u nacionalnoj digitalnoj infrastrukturi visokog obrazovanja i znanosti.