Uputa Ministarstva financija za provjeru sadržaja Izjave o fiskalnoj odgovornosti institucija iz nadležnosti
Ministarstvo financija je po prvi puta donijelo Uputu kojom se želi ujednačiti način provođenja
formalne i suštinske provjere sadržaja zaprimljenih Izjava o fiskalnoj odgovornosti, što uključuje i
izradu izvješća o provedenim provjerama. Više o Uputi koja se primjenjuje za zaprimljene Izjave za
2024. godinu, autori detaljnije pojašnjavaju u nastavku.
Sastavljanje i predaja Izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2024. godinu
Izjava o fiskalnoj odgovornosti za 2024. godinu daje se temeljem Zakona o fiskalnoj odgovornosti i
Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila.
Izjava i obrasci Izjave, a niti Upitnik o fiskalnoj odgovornosti nisu se mijenjali te ostaju isti kao i kod
sastavljanja Izjave za prethodnu godinu. U tekstu autor podsjeća na obvezu sastavljanja i predaje
Izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2024. godinu.
Usklađenje potraživanja – slanje IOS-a sa stanjem na dan 31. 10. 2024. i/ili kontinuirano praćenje duga
Međusobno usklađenje potraživanja s kupcima – dužnicima provodi se slanjem izvoda otvorenih
stavaka IOS-a sa stanjem na 31. listopada 2024. godine. Kada subjekti u sustavu proračuna izdaju
veći broj izlaznih računa, rješenja ili sličnih dokumenata fizičkim osobama i kada se radi o manjim
iznosima, ne treba provoditi slanje IOS-a pod uvjetom da je osigurano kontinuirano praćenje i
informiranje o stanju duga. U članku se detaljnije pojašnjavaju načini usklađenja potraživanja s
kupcima – dužnicima.
Davanje odgovora na značajnija pitanja u Upitniku o fiskalnoj odgovornosti za 2023. godinu
U srpnju 2023. godine objavljene su izmjene i dopune Zakona o fiskalnoj odgovornosti u kontekstu
kojih će se tijekom 2024. godine uskladiti Uredba o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila. Važno je napomenuti da se za 2023. godinu popunjava
isti Upitnik o fiskalnoj odgovornosti kao i za prethodne godine. Davanju odgovora za svako pitanje
prethodi testiranje dokumenata ili prilaganje reference pa je bitno napomenuti da se testiranjem
obuhvaćaju dokumenti iz cijele 2023.godine. U članku se pojašnjava davanje odgovora na značajnija
pitanja iz Upitnika koji se prilaže uz Izjavu o fiskalnoj odgovornosti za 2023. godinu.
Podsjetnik na obvezu provođenja međusobnog usklađenja potraživanja od kupaca na dan 31. listopada 2023. godine
Pitanjem broj 50. Upitnika o fiskalnoj odgovornosti, uvedena je obveza međusobnog usklađenja
potraživanja od dužnika na datum 31. listopada. Obveza usklađenja potraživanja s dužnicima, ali i
obveza s vjerovnicima uvedena je prije pet godina Uputom Ministarstva financija o popisu imovine i
obveza gdje je određeno usklađenje s posljednjim danom u godini. U članku se daju napomene oko
provođenja usklađenja potraživanja putem slanja i ovjere izvoda otvorenih stavaka i kontinuiranog
praćenja posebice oko dvojnog iskazivanja.
Novine vezane uz izmjene Zakona o fiskalnoj odgovornosti
U Nar. nov., br. 83/23. objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnoj odgovornosti
kojim se unapređuje sustav javnih financija. Ključne novine koje donose ove izmjene pojašnjavaju se
u nastavku.
Sastavljanje i predaja Izjava o fiskalnoj odgovornosti za 2022. godinu za JLP(R)S
U članku autori podsjećaju na obvezu sastavljanja i predaje Izjave o fiskalnoj odgovornosti
i pripadajućih priloga za 2022. godinu za JLP(R)S. Krajnji rok im je 31. 3. 2023. Dodatno se daje
prikaz stanja sustava unutarnjih kontrola utvrđenog kroz Objedinjeno godišnje izvješće o sustavu
unutarnjih kontrola u javnom sektoru za 2021. godinu analiziran na temelju zaprimljenih Izjava o
fiskalnoj odgovornosti i aktivnosti unutarnje revizije prethodne godine.