Popunjavanje Upitnika za samoprocjenu sustava financijskog upravljanja i kontrola za 2023. godinu u neprofitnim organizacijama
Sve neprofitne organizacije koje po odredbama Zakona o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih
organizacija obvezno vode dvojno knjigovodstvo, trebaju provoditi samoprocjenu učinkovitog i djelotvornog
funkcioniranja sustava financijskog upravljanja i kontrola. Popunjavanje Upitnika kao načina provođenja
samoprocjene sustava za 2023. godinu mora se obaviti najkasnije do 30. ožujka 2024. godine. Autori u članku
pojašnjavaju pitanja i način popunjavanja upitnika za samoprocjenu sustava financijskog upravljanja i kontrola.
Postupci provedbe revizijskog uvida kod neprofitnih organizacija
Postojećim Zakonom o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija propisano
je kako neprofitne organizacije koje prelaze određene kriterije imaju obvezu uvida odnosno revizije
financijskih izvještaja. Takve usluge prema Zakonu o reviziji, u Republici Hrvatskoj mogu obavljati
revizorska društva koja imaju odobrenje za rad koje je izdalo Ministarstvo financija. Kako bi neprofitne organizacije bile upoznate s radnjama koje provode revizorska društva u obavljanju revizije ili
uvida, u nastavku će autor članka opisati radnje koje revizor provodi prilikom same revizije neprofitnih organizacija, kao i vrste izvješća koja izrađuje prilikom obavljenog uvida odnosno revizije
neprofitnih organizacija.
Otvaranje početnog stanja u dvojnom knjigovodstvu nakon prijelaza s jednostavnog
Nakon sastavljanja financijskih izvještaja za 2023. godinu, neprofitne organizacije mogu/moraju
promijeniti način vođenja knjigovodstva. Organizacije koje su prekoračile uvjete za vođenje
jednostavnog knjigovodstva, moraju otvoriti početna stanja imovine, obveza, vlastitih izvora i
rezultata viška prihoda s 1. 1. 2024. godine u dvojnom knjigovodstvu. Budući da su primjenjivale
novčano načelo, u članku se pojašnjavaju dvojbe oko sastavljanja početne bilance u dvojnom
knjigovodstvu. Za promjenu vođenja knjigovodstva za 2024. godinu potrebno je promijeniti podatke
u Registru neprofitnih organizacija.
Utvrđivanje rezultata za 2023. godinu u jednostavnom i dvojnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija
Sučeljavanjem prihoda i rashoda u dvojnom knjigovodstvu, neprofitne organizacije iskazuju višak
prihoda, a sučeljavanjem primitaka i izdataka iskazuje se višak primitaka u jednostavnom knjigovodstvu. Kontrola rezultata u jednostavnom knjigovodstvu je stanje novca na žiroračunu i blagajni,
ali ako se uzme u obzir i preneseni rezultat iz prethodne godine. Shodno tome, moguće je iskazivanje i
manjka primitaka za 2023. godinu, ali uz preduvjet većeg iznosa novčanih sredstava na kraju prethodne
godine. U dvojnom knjigovodstvu treba obratiti pozornost na promjene stanja na podskupini 522
tijekom godine, koje imaju utjecaj na rezultat koji se prenosi u 2024. godinu. U članku se pojašnjava
postupak utvrđivanja rezultata u jednostavnom i dvojnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija.
Pripremne radnje i kontrolni postupci za sastavljanje financijskog izvještaja neprofitnih organizacija koje vode jednostavno knjigovodstvo
Neprofitne organizacije koje vode jednostavno knjigovodstvo zaključile su knjigu primitaka i izdataka
te knjige ulaznih i izlaznih računa za prethodnu godinu u kunama, a početno stanje u eurima trebale
su napraviti u popisu dugotrajne imovine i knjizi blagajne. Budući da vode pet poslovnih knjiga,
ponekad se poslovni događaji jednom unose za sve poslovne knjige, a ponekad se u svaku knjigu
unosi poslovni događaj, što predstavlja veći rizik pogreške. Stoga je vrlo bitno, prije sastavljanja
financijskih izvještaja napraviti određene provjere i kontrolno-analitičke postupke kako bi stanja u
svakoj od njih bila usklađena u cjelinu, a podaci za financijski izvještaj točni i istiniti.
Kontrolni postupci neprofitnih organizacija za sastavljanje godišnjih financijskih izvještaja u dvojnom knjigovodstvu
Kako bi financijski izvještaji za 2023. godinu pružili objektivnu i realnu sliku financijskog položaja
neprofitne organizacije, prije njihova sastavljanja potrebno je provesti određene kontrolne postupke
oko dosljedne primjene računovodstvenog načela nastanka događaja. Treba ih provoditi tijekom
cijele godine, a posebice na kraju poslovne godine, prije sastavljanja financijskih izvještaja, jer su
računovođe odgovorne za sastavljanje financijskih izvještaja. Autorice u članku pojašnjavaju neka
bitna priznavanja prihoda, rashoda te način iskazivanja imovine, obveza i vlastitih izvora, a uz to
navode i kontrolne postupke koje je pri tome potrebno provesti.
Inventura u neprofitnim organizacijama
Krajem svake godine provodi se inventura/popis imovine i obveza neprofitnih organizacija. Takva
obveza propisana je Zakonom o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija.
Cilj provođenja inventure je provesti utvrđene interne kontrole, utvrditi manjkove ili viškove, utvrditi
nepravilnosti pri evidentiranju u poslovnim knjigama ili određena štetna postupanja s imovinom
neprofitne organizacije bilo to nehajno ili namjerno. Stanja u financijskom i analitičkom knjigovodstvu
neprofitne organizacije ove godine iskazana su u eurima. Početno stanje pri prijenosu iz 2022. godine
u 2023. godinu iskazano je u eurima, pretvoreno iz kuna primjenom fiksnog tečaja konverzije.
U članku, autori, detaljnije opisuju postupak provođenja godišnjeg popisa s primjerima odluka te
računovodstvenog i poreznog postupanja u određenim slučajevima.
Računovodstveni aspekt članarina kod neprofitnih organizacija
Temeljni cilj osnivanja i djelovanja neprofitnih organizacija je neprofitnog karaktera. One se ne
osnivaju sa svrhom stjecanja dobiti ili drugih gospodarskih koristi, već za obavljanje djelatnosti
radi ostvarivanja određenih društveno korisnih ciljeva. Članarina njihovih članova je jedan od
najčešćih izvora financiranja. Radi se o nerecipročnom prihodu koji se priznaje prema novčanom
računovodstvenom načelu i u izvještajnom razdoblju na koje se odnosi, a mogu se priznati i ako su
uplaćeni nakon isteka izvještajnog razdoblja za koje se sastavljaju financijski izvještaji.
Podsjetnik neprofitnim organizacijama za predaju polugodišnjeg financijskog izvještaja za 2023. godinu
Neprofitne organizacije sastavljaju financijski izvještaj za prvo polugodište 2023. godine na obrascu
PR-RAS-NPF i predaju ga FINA-i najkasnije do ponedjeljka, 31. srpnja 2023. godine. Do zaključenja ovog
broja časopisa Riznica, Ministarstvo financija nije objavilo Uputu za sastavljanje financijskih izvještaja
neprofitnih organizacija na svojim internetskim stranicama pa se u članku detaljnije pojašnjava tko su
obveznici predaje financijskog izvještaja te način predaje i popunjavanja propisanog obrasca.
Obveza revizijskog uvida
Temeljem Zakona o računovodstvu, obvezi revizije podliježu godišnji financijski izvještaji i godišnji
konsolidirani financijski izvještaji dioničkih društava, komanditnih društava i društava s ograničenom
odgovornošću čiji pojedinačni odnosno konsolidirani podatci u godini koja prethodi reviziji prelaze
pokazatelje u barem dva od sljedeća tri uvjeta: – iznos ukupne aktive 1.990.842,13 €, – iznos prihoda
3.981.684,25 € i – prosječan broj radnika tijekom poslovne godine iznosi najmanje 25. Međutim, u
ostalim slučajevima koji ne zahtijevaju detaljne revizorske postupke, revizori se mogu angažirati da
obave uvid u financijske izvještaje. U tim angažmanima revizor ne provodi procese revizije, nego
putem razgovora s odgovornim osobama i analitičkim postupcima obavlja pojednostavljeni pregled
pozicija financijskih izvještaja. Tako će u tekstu autor detaljnije objasniti postupak i značajke samog
postupka uvida i razjasniti razliku u odnosu na posao revizije.