Utjecaj raspodjele rezultata na izmjene i dopune proračuna/ financijskog plana za 2024. godinu
Korištenje prenesenih viškova i pokriće manjkova u proračunskom računovodstvu propisano je čl. 82.
st. 2. Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu. Za donošenje odluke o raspodjeli
rezultata potrebno se pridržavati ograničenja iz Zakona o proračunu. Korištenje viškova s ciljem
planiranja nove potrošnje i novih rashoda obvezno rezultira izmjenama i dopunama financijskog plana/
proračuna, a njegovo uravnoteženje postiže se uključivanjem prenesenih viškova ili manjkova prihoda i
primitaka u financijski plan/proračun za 2024. godinu. Preduvjet korištenja prenesenih viškova i pokrića
manjkova prihoda i primitaka predstavlja iskazani rezultat prema aktivnostima i izvorima financiranja.
Davanje odgovora na značajnija pitanja u Upitniku o fiskalnoj odgovornosti za 2023. godinu
U srpnju 2023. godine objavljene su izmjene i dopune Zakona o fiskalnoj odgovornosti u kontekstu
kojih će se tijekom 2024. godine uskladiti Uredba o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila. Važno je napomenuti da se za 2023. godinu popunjava
isti Upitnik o fiskalnoj odgovornosti kao i za prethodne godine. Davanju odgovora za svako pitanje
prethodi testiranje dokumenata ili prilaganje reference pa je bitno napomenuti da se testiranjem
obuhvaćaju dokumenti iz cijele 2023.godine. U članku se pojašnjava davanje odgovora na značajnija
pitanja iz Upitnika koji se prilaže uz Izjavu o fiskalnoj odgovornosti za 2023. godinu.
Otvaranje početnog stanja u dvojnom knjigovodstvu nakon prijelaza s jednostavnog
Nakon sastavljanja financijskih izvještaja za 2023. godinu, neprofitne organizacije mogu/moraju
promijeniti način vođenja knjigovodstva. Organizacije koje su prekoračile uvjete za vođenje
jednostavnog knjigovodstva, moraju otvoriti početna stanja imovine, obveza, vlastitih izvora i
rezultata viška prihoda s 1. 1. 2024. godine u dvojnom knjigovodstvu. Budući da su primjenjivale
novčano načelo, u članku se pojašnjavaju dvojbe oko sastavljanja početne bilance u dvojnom
knjigovodstvu. Za promjenu vođenja knjigovodstva za 2024. godinu potrebno je promijeniti podatke
u Registru neprofitnih organizacija.
Prijelaz s dvojnog na jednostavno knjigovodstvo u neprofitnim organizacijama
Novoosnovane neprofitne organizacije tri godine od osnivanja moraju voditi dvojno knjigovodstvo, a
nakon trogodišnjeg razdoblja i uz ispunjenje uvjeta u pogledu vrijednosti imovine i godišnjeg prihoda,
mogu s dvojnog prijeći u jednostavno knjigovodstvo. Odluku o promjeni vođenja knjigovodstva za
2024. godinu treba donijeti zakonski zastupnik neprofitne organizacije najkasnije do 29. veljače
2024. godine.
Utvrđivanje rezultata za 2023. godinu u jednostavnom i dvojnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija
Sučeljavanjem prihoda i rashoda u dvojnom knjigovodstvu, neprofitne organizacije iskazuju višak
prihoda, a sučeljavanjem primitaka i izdataka iskazuje se višak primitaka u jednostavnom knjigovodstvu. Kontrola rezultata u jednostavnom knjigovodstvu je stanje novca na žiroračunu i blagajni,
ali ako se uzme u obzir i preneseni rezultat iz prethodne godine. Shodno tome, moguće je iskazivanje i
manjka primitaka za 2023. godinu, ali uz preduvjet većeg iznosa novčanih sredstava na kraju prethodne
godine. U dvojnom knjigovodstvu treba obratiti pozornost na promjene stanja na podskupini 522
tijekom godine, koje imaju utjecaj na rezultat koji se prenosi u 2024. godinu. U članku se pojašnjava
postupak utvrđivanja rezultata u jednostavnom i dvojnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija.
Naputak o načinu javne objave informacija o trošenju sredstava
Zakon o proračunu obvezao je JLP(R)S te proračunske i izvanproračunske korisnike na javnu objavu
dokumenata i informacija o trošenju sredstava. Trebaju ih objaviti na svojim mrežnim stranicama
da budu lako dostupne, pretražive i strojno čitljive. Naputkom ministra financija propisan je okvirni
sadržaj, minimalni skup podataka koji se trebaju objaviti te način objave informacija o trošenju
sredstava. Prve informacije trebaju se objaviti za mjesec siječanj 2024. godine, najkasnije do
20. veljače 2024. Primatelji sredstava razvrstavaju se u dvije kategorije pa se u članku detaljnije
pojašnjava pripadnost kategorije pojedinih primatelja, skup podataka za svaku kategoriju i
zaštićenost pojedinih podataka za fizičke osobe.
Bilješke uz financijske izvještaje
U Bilješkama uz financijske izvještaje potrebno je pojasniti svaki od financijskih izvještaja, ali i
određene specifičnosti poslovanja koje nisu vidljive u unificiranim, formalnim obrascima koje
popunjavaju svi obveznici. Bilješke uz bilancu moraju sadržavati popis ugovornih odnosa koji uz
ispunjenje određenih uvjeta mogu postati obveza ili imovina, ali i popis sudskih sporova u tijeku.
U bilješkama uz Bilancu potrebno je pojasniti razlike nastale uslijed konverzije kuna u euro s početnim
stanjem na dan 1. 1. 2023. godine.
Utvrđivanje rezultata na skupini 92 i provođenje obvezne korekcije rezultata u proračunskom računovodstvu
Sastavljanju financijskih izvještaja za razdoblje siječanj – prosinac 2023. godine prethodi
knjigovodstveno evidentiranje svih poslovnih događaja koji se odnose na proračunsku 2023. godinu.
Nakon upisivanja podataka u PR-RAS obrazac potrebno je provesti zaključna knjiženja kojima se
utvrđuje rezultat poslovanja. Utvrđivanje rezultata na kraju godine se provodi zatvaranjem računa
rashoda i izdataka, prihoda i primitaka. Sljedeću fazu predstavlja prebijanje viškova i manjkova
prihoda po istovrsnim kategorijama, a utvrđivanju konačnog rezultata za proračunsku 2023. godinu
prethodi i obvezna korekcija rezultata. Ukoliko je provedena postoji razlika između obrasca PR-RAS
i BILANCA. U članku se detaljno pojašnjava utvrđivanje rezultata po aktivnostima od redovnog
poslovanja, kapitalnim i financijskim te daju praktični primjeri obveznih korekcija rezultata.
Ispravak vrijednosti dugotrajne nefinancijske imovine
Prema modificiranom računovodstvenom načelu nastanka događaja, obveznici primjene proračunskog računovodstva ne iskazuju rashod amortizacije nefinancijske dugotrajne imovine. Rashod se
priznaje u trenutku nabave imovine pa se provodi obračun ispravka vrijednosti koji umanjuje izvore
vlasništva podskupine 911. Osnovica za obračun je nabavna ili procijenjena vrijednost, a ispravak se
provodi po propisanim stopama linearnom metodom. U članku se pojašnjavaju odredbe oko izračuna
osnovice za obračun ispravka te pojašnjava izračun i način knjigovodstvenog evidentiranja ispravka
vrijednosti dugotrajne nefinancijske imovine.
Pripremne radnje i kontrolni postupci za sastavljanje financijskog izvještaja neprofitnih organizacija koje vode jednostavno knjigovodstvo
Neprofitne organizacije koje vode jednostavno knjigovodstvo zaključile su knjigu primitaka i izdataka
te knjige ulaznih i izlaznih računa za prethodnu godinu u kunama, a početno stanje u eurima trebale
su napraviti u popisu dugotrajne imovine i knjizi blagajne. Budući da vode pet poslovnih knjiga,
ponekad se poslovni događaji jednom unose za sve poslovne knjige, a ponekad se u svaku knjigu
unosi poslovni događaj, što predstavlja veći rizik pogreške. Stoga je vrlo bitno, prije sastavljanja
financijskih izvještaja napraviti određene provjere i kontrolno-analitičke postupke kako bi stanja u
svakoj od njih bila usklađena u cjelinu, a podaci za financijski izvještaj točni i istiniti.