Povjerljiva osoba i osobaza nepravilnost prema Zakonu o sustavu unutarnjih kontrolau javnom sektoru
Stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sustavu unutarnjih kontrola
u javnom sektoru, a koji je stupio na snagu 31. srpnja 2025., aktualiziralo se pitanje imenovanja
osobe za nepravilnost te njeno razlikovanje od povjerljive osobe koja se imenuje sukladno Zakonu o
zviždačima. Tko su obveznici imenovanja povjerljive osobe, a tko osobe za nepravilnost, može li te
poslove obavljati ista osoba te koje se osnovne obveze i odgovornosti imenovanih osoba, pročitajte
u nastavku teksta.
Isplata napojnice studentima i učenicima
Za vrijeme turističke sezone kada je potražnja za radom studenata i učenika u ugostiteljskoj i općenito
turističkoj djelatnosti povećana, kao aktualno pitanje uvijek se nameće pitanje isplate napojnica.
Autorica u ovom tekstu iznosi najvažnije pojedinosti koje se odnose na mogućnost isplate napojnice
studentima i učenicima na način da obrađuje porezni tretman isplate napojnice, neoporeziv iznos
napojnice, način isplate, obvezu odnosno ne obvezu isplate te kako isplata napojnice utječe na status
uzdržavanog člana obitelji.
Zapošljavanje stranih državljana u državnim i javnim službama
U svijetu migracija radnika i sve većeg nedostatka radne snage, pitanje zapošljavanja stranih
državljana aktualiziralo se i u sektoru državnih i javnih službi. Strani državljani imaju pravo pristupa
tržištu rada u Republici Hrvatskoj, ali samo i isključivo ukoliko su zadovoljili uvjete propisane
posebnim zakonima. Kada i pod kojim uvjetima se strani državljani mogu zaposliti u državnoj
ili javnoj službi te koja je pri tome razlika između državljana EGP-a i državljana trećih zemalja,
pročitajte u tekstu koji slijedi.
Procedura naplate dospjelih potraživanja
Ministarstva i ostala tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
te ostali proračunski korisnici dužni su poduzimati odgovarajuće mjere i radnje u cilju potpune i
pravodobne naplate prihoda i primitaka iz svoje nadležnosti te za njihovu uplatu u proračun. Pravilno
utvrđivanje dospjelosti potraživanja, rokovi zastare te postupci prisilne naplate potraživanja imaju
vrlo važnu ulogu u tom postupku naplate. U nastavku teksta autorica obrađuje temu dospjelosti i
zastare potraživanja te postupke i procedure naplate dospjelih javnih i nejavnih davanja.
Prijava boravišta stranih radnika
Stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima dana 15. ožujka 2025.,
uvedene su određene novine u dijelu koji se odnosi na prijavu boravišta državljana trećih zemalja. Kao
poseban problem istaknulo se pitanje definiranja primjerenog smještaja stranih radnika s obzirom na
činjenicu da u ovom trenutku još uvijek nije donesen podzakonski propis koji bi trebao urediti pitanje
prostornih, zdravstvenih i drugih uvjeta smještaja. U ovom članku autorica iznosi najvažnije novine
zakona koje se tiču prijave boravka stranih radnika te iznosi problematiku postupanja policijskih
postaja prilikom rješavanja zahtjeva za prijavu boravišta radnika.
Institut zadužnice u Zakonu o strancima
Posljednje izmjene i dopune Zakona o strancima unijele su brojne novine u postojeći zakon, posebno
na onaj njegov dio koji se odnosi na postupak i uvjete odobravanja dozvole za boravak i rad. Jedna od
tih novina je i institut zadužnice koja se kao sredstvo osiguranja tražbine u smislu financiranja troškova
povratka stranog radnika u svoju zemlju, uvodi kao obveza za one poslodavce koji zapošljavaju
državljane trećih zemalja kojima je za ulazak u Republiku Hrvatsku potrebna viza. Kada i u kojem
trenutku su poslodavci dužni dostaviti zadužnicu MUP-u, na koji iznos se izdaje zadužnica te kada se
može tražiti njeno vraćanje, pročitajte u nastavku teksta.
Podsjetnik o obvezi dostave izvješća o provedbi ZPPI-a za 2024. godinu
Tijela javne vlasti dužna su najkasnije do 31. siječnja tekuće godine dostaviti Povjereniku za
informiranje izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za prethodnu godinu.
Povjerenik za informiranje propisuje i na svojim internetskim stranicama objavljuje sadržaj i način
podnošenja izvješća. Na osnovi prikupljenih izvješća, Povjerenik izrađuje svoje izvješće o provedbi
Zakona o pravu na pristup informacijama koje dostavlja Hrvatskom saboru. Tko su obveznici izrade
i dostave izvješća te više o samom sadržaju izvješća, rokovima i načinu njegovog podnošenja
pročitajte u tekstu koji slijedi.
Agencijsko zapošljavanje stranih radnika
U situaciji sve veće potražnje stranih radnika, poslodavci rješenje nalaze u Agencijama za privremeno
zapošljavanje koje nude usluge ustupanja radnika. Agencije posluju po načelu da sklapaju ugovor o
radu s radnikom kojega onda, temeljem ugovora o ustupanju, ustupaju na rad drugom poslodavcu. U
smislu Zakona o strancima, Agencija se smatra radnikovim poslodavcem koja u njegovo ime podnosi
zahtjev MUP-u za izdavanje radne dozvole. Međutim, iako je Agencija poslodavac, MUP neće izdati
radnu dozvolu ukoliko prethodno Hrvatski zavod za zapošljavanje nije pozitivno ocijenio poslodavca
kojemu se radnik ustupa. Upravo je provjera krajnjeg korisnika jedan od razloga zbog kojega radnu
dozvolu nije moguće dobiti u slučaju kada Agencija radnika želi ustupiti inozemnom poslodavcu.
Evidentiranje radnog vremena radnika dječjih vrtića
Novi Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencija o radnicima zaposlenim kod poslodavca
objavljen je u Nar. nov., br. 55/24., a stupio je na snagu 1. listopada 2024. godine. Predmetni
pravilnik obvezuje sve poslodavce u Republici Hrvatskoj, uključujući i dječje vrtiće. Koje su najvažnije
novine novog pravilnika te na koji su način ustanove predškolskog odgoja obvezne voditi evidenciju
o radnom vremenu svojih radnika, pročitajte u tekstu koji slijedi.
Učenici na stručnoj praksi i naukovanju – pravni i porezni aspekti
Početkom nove pedagoške godine ponovno se aktualiziralo pitanje stručne prakse i naukovanja
učenika koji pohađaju programe strukovnog obrazovanja. Posebno je aktualno pitanje obveze isplate
nagrade za obavljenu praksu te iznos minimalne nagrade koju je poslodavac obvezan isplatiti učeniku.
Dodatni problem poslodavcima u praksi predstavlja „miješanje“ pojmova, kao što su stručna praksa,
naukovanje, praktični rad i sl., posebice iz razloga što se u poreznim propisima, vezano za mogućnost
isplate neoporezive nagrade, spominje praktični rad i naukovanje, dok poslodavci zapravo sklapaju
ugovore o provedbi učenja temeljenog na radu. Odgovore na aktualna pitanja pročitajte u tekstu koji
slijedi.