Primjer sastavljanja novčanog proračuna neprofitnih organizacija za 2026. godinu
Uz sastavljanje financijskih izvještaja, u skladu sa Zakonom o financijskom poslovanju i računovodstvu
neprofitnih organizacija uprave ovih organizacija u svrhu kvalitetnog vođenja aktivnosti trebaju i
druge relevantne informacije. Posebno za neprofitne organizacije koje vode dvojno knjigovodstvo,
relevantne su inforacije na novčanom načelu.Kada je u pitanju planiranje aktivnosti, tada su korisne
i informacije o očekivanim novčanim primicima i izdacima za novo razdoblje aktivnosti neprofitnih
organizacija. Zbog toga, u ovom članku na jednom slučaju ilustriran je postupak izrade novčanog
proračuna neprofitne organizacije.
Mjerenje uspjeha neprofitnih organizacija
Neprofitne organizacije su pravni subjekti koji se osnivaju s ciljem ostvarivanja društveno korisnih
(javnih) ciljeva prije nego ostvarivanja profita. U Republici Hrvatskoj veliki je broj neprofitnih
organizacija koje svoje aktivnosti vode u skladu sa zakonskim propisima. Prema zakonskim i
podzakonskim propisima, uz obvezno vođenje računovodstva i sastavljanje financijskih izvještaja,
nema posebnih odredbi koje ukazuju na sustave mjera ili pokazatelje uspjeha neprofitnih organizacija.
Obzirom na iskustva i praksu takvih organizacija u svijetu razvidno je da su razrađeni različiti sustavi
mjera uspjeha koje koriste neprofitne organizacije kao pomoć u odlučivanju i ocjeni postignutih
rezultata. U ovom članku autor prenosi i interpretira neke od usvojenih sustava mjera uspjeha koji
mogu poslužiti i u praksi domaćih neprofitnih organizacija.
Polugodišnji financijski izvještaji neprofitnih organizacija 2025.
Financijski izvještaj za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2025. godine sastavljaju i predaju
neprofitne organizacije koje obvezno ili dobrovoljno vode dvojno knjigovodstvo. Izvještaj o prihodima
i rashodima na Obrascu PR-RAS-NPF se predaje Financijskoj agenciji u roku 30 dana od isteka
izvještajnog razdoblja odnosno najkasnije do 30. srpnja 2025. godine, a za polugodišnje razdoblje
bilješke nije potrebno sastavljati.
Otvaranje početnog stanja 1. 1. 2025. nakon promjene načina vođenja knjigovodstva u neprofitnim organizacijama
Zakonska je odredba da neprofitne organizacije vode dvojno knjigovodstvo, a uz ispunjenje uvjeta u
pogledu vrijednosti imovine i godišnjeg prihoda mogu s dvojnog prijeći u jednostavno knjigovodstvo
ili s jednostavnog na dvojno. Za promjenu vođenja knjigovodstva za 2025. godinu potrebno je
donijeti Odluku o vođenju knjigovodstva, promijeniti podatke u Registru neprofitnih organizacija te
otvoriti početna stanja u poslovnim knjigama dvojnog ili jednostavnog knjigovodstva prema novom
računovodstvenom načelu.
Sastavljanje godišnjih financijskih izvještaja neprofitnih organizacija za 2024. godinu
Neprofitna organizacija koja vodi dvojno knjigovodstvo dužna je FINA-i do 1. ožujka 2025. godine
predati obrasce PR-RAS-NPF i BIL-NPF, a za jednostavno knjigovodstvo predaje se obrazac
G-PR-IZV-NPF. U članku se daju osnovne napomene za njihovo popunjavanje, jer je važno istaknuti
da je za sastavljanje financijskih izvještaja odgovorna osoba koja rukovodi službom računovodstva,
a zakonski zastupnik neprofitne organizacije potpisuje financijske izvještaje i odgovoran je za njihovu
vjerodostojnost i predaju.
Utvrđivanje viška/manjka prihoda/primitaka za 2024. godinu u dvojnom i jednostavnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija
Utvrđivanju rezultata poslovanja neprofitnih organizacija prethodi knjigovodstveno evidentiranje
svih poslovnih događaja za razdoblje siječanj – prosinac 2024. godine. Sučeljavanjem prihoda i
rashoda ili primitaka i izdataka priznatih u obračunskom razdoblju utvrđuje se rezultat poslovanja
odnosno višak ili manjak prihoda kod neprofitnih organizacija koje vode dvojno knjigovodstvo ili višak
ili manjak primitaka kod onih koje vode jednostavno. U članku se pojašnjava postupak utvrđivanja
rezultata u jednostavnom i dvojnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija.
Kontrolni postupci za vođenje poslovnih knjiga neprofitnih organizacija koje vode jednostavno knjigovodstvo
Prije sastavljanja financijskih izvještaja za 2024. godinu, neprofitne organizacije koje vode jednostavno
knjigovodstvo i primjenjuju novčano računovodstveno načelo trebaju provesti određene kontrolnoanalitičke postupke u svezi vođenja poslovnih knjiga jednostavnog knjigovodstva.
Provođenje godišnjeg popisa imovine i obveza kod neprofitnih organizacija
Inventura u neprofitnim organizacijama predstavlja važan postupak koji se provodi krajem svake
kalendarske godine s ciljem osiguravanja točnosti financijskih evidencija i očuvanja imovine
organizacije. Ovaj proces omogućava provođenje internih kontrola, identifikaciju nepravilnosti
i otkrivanje mogućih štetnih postupanja, čime se doprinosi transparentnosti i odgovornom
upravljanju resursima. Popis imovine i obveza neprofitnih organizacija, kao i njihovo usklađivanje s
knjigovodstvenim stanjem, odražava profesionalno upravljanje i pomaže u ispunjavanju zakonskih
obveza. U članku su detaljno obrađeni postupci, pravni okviri i primjeri odluka, kao i računovodstveno
i porezno postupanje u posebnim situacijama.
Računovodstveno gledište ulaganja neprofitnih organizacija u tuđu imovinu
Neprofitnim organizacijama koje nemaju svoje vlastite poslovne prostore ili građevinske objekte,
gradovi i općine često dodjeljuju poslovne prostore na besplatno korištenje, prepoznavajući važnost
njihovog doprinosa zajednici. Odvijanje njihovih aktivnosti popraćeno je održavanjem, uređenjem ili
adaptacijom prostora, što s računovodstvenog gledišta predstavlja tekuće održavanje ili ulaganje
u tuđu imovinu radi prava korištenja. Ponekad se sklapaju i ugovori o zakupu poslovnog prostora.
Ako ulaganje u tuđi prostor tereti zakupodavca, onda se mjesečna najamnina može kompenzirati s
uloženim sredstvima za preuređenje prostora
Kako provesti preraspodjelu i napraviti izmjene i dopune financijskih planova neprofitnih organizacija u 2024. godini?
Pored izrade financijskih planova, proces planiranja kod neprofitnih organizacija obuhvaća i njegove
izmjene i dopune odnosno preraspodjele unutar financijskog plana. Izmjene i dopune financijskog
plana provode se tijekom godine, a donosi ih najviše tijelo neprofitne organizacije ovlašteno za to.
Preraspodjelu izvršava samo zakonski zastupnik i ne treba mu suglasnost najvišeg tijela. Osnove
njihova provođenja propisane su čl. 18. i 19. Pravilnika o sustavu financijskog upravljanja i kontrola
te izradi i izvršavanju financijskih planova neprofitnih organizacija, a u članku se detaljno pojašnjava
način izrade te daju praktični primjeri izmjena i dopuna te preraspodjele financijskih planova za
2024. godinu.