Podsjetnik za provođenje samoprocjene sustava financijskog upravljanja i kontrola za 2022. godinu kod neprofitnih organizacija
Neprofitne organizacije koje su za 2022. godinu po odredbama zakona vodile dvojno knjigovodstvo imaju obvezu provođenja samoprocjene učinkovitog i djelotvornog funkcioniranja
sustava financijskog upravljanja i kontrola. Samoprocjena se provodi popunjavanjem Upitnika o
funkcioniranju sustava financijskog upravljanja i kontrola koji se ne treba dostavljati Ministarstvu
financija, već ostaje kod neprofitne organizacije. Krajnji rok za provođenje samoprocjene za 2022.
godinu je 31. ožujka 2023. godine.
Knjigovodstveni prijelaz iz kuna u eure i otvaranje početnog stanja 1. 1. 2023. godine u eurima u neprofitnom računovodstvu
Uvođenjem eura kao službene novčane jedinice i zakonskog sredstva plaćanja u RH, poslovne knjige
za 2023. godinu treba voditi u eurima. Zaključna stanja s 31. 12. 2022. godine u kunama prenijet
će se u početno stanje 1. 1. 2023. godine u eurima primjenom fiksnog tečaja konverzije i sukladno
pravilima zaokruživanja. U članku se dodatno pojašnjava knjigovodstveno evidentiranje predopskrbe
novčanicama i eurokovanicama te usklađenja imovine i obveza iskazanih u eurima prema fiksnom
tečaju konverzije koji je izjednačen sa srednjim tečajem HNB-a na dan 31. 12. 2022. godine.
Promjena načina vođenja knjigovodstva u neprofitnim organizacijama
Nakon sastavljanja financijskih izvještaja za 2022. godinu, neprofitne organizacije mogu mijenjati
način vođenja knjigovodstva. Uz ispunjenje uvjeta u pogledu vrijednosti imovine i godišnjeg prihoda
mogu s dvojnog prijeći u jednostavno knjigovodstvo ili s jednostavnog na dvojno knjigovodstvo, a
ponekad neprofitne organizacije prelaze s jednostavnog na dobrovoljno dvojno knjigovodstvo. Za
promjenu vođenja knjigovodstva za 2023. godinu potrebno je najkasnije s datumom 1. 3. 2023. godine
donijeti Odluku o vođenju knjigovodstva, do 13. 4. 2023. promijeniti podatke u Registru neprofitnih
organizacija te otvoriti početna stanja u poslovnim knjigama prema novom računovodstvenom
načelu i u novoj valuti, euru.
Utvrđivanje rezultata za 2022. godinu u jednostavnom i dvojnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija
Nakon provedenih knjiženja svih poslovnih događaja koji se odnose na 2022. godinu, potrebno je
utvrditi rezultat poslovanja za neprofitnu organizaciju. Kod neprofitnih organizacija koje vode
jednostavno knjigovodstvo to je višak ili manjak primitaka koji mora odgovarati iskazanom stanju
na obrascu G-PR-IZ-NPF. Kod neprofitnih organizacija koje vode dvojno knjigovodstvo, rezultat višak
ili manjak prihoda mora se knjigovodstveno provesti u glavnoj knjizi i unijeti u obrazac PR-RAS-NPF.
U članku se pojašnjava postupak utvrđivanja i knjigovodstvenog evidentiranja rezultata u
jednostavnom i dvojnom knjigovodstvu neprofitnih organizacija.
Bilješke uz financijske izvještaje
Bilješke uz financijske izvještaje sastavni su dio financijskih izvještaja JLP(R)S, proračunskih i
izvanproračunskih korisnika te im je prilikom sastavljanja potrebno posvetiti puno pozornosti. U
bilješkama se pojašnjava svaki od financijskih izvještaja, ali i određene specifičnosti poslovanja koje
nisu vidljive u unificiranim, formalnim obrascima koje popunjavaju svi obveznici. Obvezne bilješke
uz bilancu su popis ugovornih odnosa koji uz ispunjenje određenih uvjeta mogu postati obveza ili
imovina, ali i popis sudskih sporova u tijeku. U članku se detaljnije pojašnjava sastavljanje bilješki
uz svaki od obrazaca financijskih izvještaja za 2022. godinu, a posebice obvezne bilješke uz obrazac
Bilance.
Utvrđivanje rezultata i provođenje obvezne korekcije rezultata u proračunskom računovodstvu
Specifičnost proračunskog računovodstva očituje se, između ostaloga i u utvrđivanju rezultata za
proračunsku godinu. Prihodi i primici odnosno rashodi i izdaci prate se prema aktivnostima temeljem
kojih se određuje rezultat za svaku od aktivnosti: rezultat od redovnog poslovanja, rezultat od
nefinancijske imovine i rezultat od financijske imovine. Uobičajeno je da se prihodima jedne aktivnosti
financiraju rashodi druge aktivnosti. U takvim slučajevima iskazani rezultat ne prikazuje stvarno
stanje pa se provodi još jedna specifičnost proračunskog računovodstva, a to je korekcija rezultata.
U članku se detaljno pojašnjava utvrđivanje rezultata po sve tri aktivnosti, prebijanje rezultata po
istovrsnim kategorijama te provođenje korekcije rezultata na praktičnim primjerima.
Određivanje osnovice i knjigovodstveno evidentiranje ispravka vrijednosti dugotrajne nefinancijske imovine
Prema osnovnim postavkama modificiranog računovodstvenog nastanka događaja, obveznici
primjene proračunskog računovodstva ne iskazuju rashod amortizacije nefinancijske dugotrajne
imovine. Rashodi nabave dugotrajne nefinancijske imovine priznaju se u trenutku nabave imovine
pa se provodi obračun ispravka vrijednosti koji umanjuje izvore vlasništva za nefinancijsku imovinu
podskupine 911. Pravilnikom o proračunskom računovodstvu i računskom planu propisano je da se
ispravak vrijednosti nefinancijske imovine ispravlja po propisanim prosječnim godišnjim stopama
linearnom metodom. U članku se pojašnjava određivanje osnovice, obračun i način knjigovodstvenog
evidentiranja ispravka vrijednosti dugotrajne imovine.
Pripreme za sastavljanje financijskog izvještaja za 2022. godinu kod neprofitnih organizacija koje vode jednostavno knjigovodstvo
Prije sastavljanja financijskog izvještaja za 2022. godinu neprofitne organizacije koje vode
jednostavno knjigovodstvo i primjenjuju novčano računovodstveno načelo trebaju provesti određene
kontrolno-analitičke postupke u svezi vođenja poslovnih knjiga jednostavnog knjigovodstva. Prije
unosa podataka potrebno je izvršiti pripremne radnje koje najčešće obuhvaćaju kontrolu provedenih
novčanih transakcija. Autorica u članku navodi kontrolne postupke za svaku od poslovnih knjiga koje
je potrebno zaključiti na dan 31. prosinca 2022. godine osim popisa dugotrajne nefinancijske imovine
koji se ne zaključuje.
Kontrolni postupci neprofitnih organizacija za sastavljanje godišnjih financijskih izvještaja u dvojnom knjigovodstvu
Kako bi financijski izvještaji za 2022. godinu pružili objektivnu i realnu sliku financijskog položaja
neprofitne organizacije, prije njihova sastavljanja potrebno je provesti određene kontrolne postupke
oko dosljedne primjene računovodstvenog načela nastanka događaja. Treba ih provoditi tijekom
cijele godine, a posebice na kraju poslovne godine, prije sastavljanja financijskih izvještaja, jer su
računovođe odgovorne za sastavljanje financijskih izvještaja. Autorice u članku pojašnjavaju neka
bitna priznavanja prihoda, rashoda, primitaka i izdataka te način iskazivanja imovine, obveza i
vlastitih izvora, a uz to navode i kontrolne postupke koje je pri tome potrebno provesti.
Specifična knjiženja u proračunskom računovodstvu vezana uz uvođenje eura
Od 1. siječnja 2023. godine službena valuta u Republici Hrvatskoj je euro. Do završetka 14. siječnja
2023. godine, fizičke osobe kao potrošači će moći i nadalje plaćati obveze u kunama, a obveznici
proračunskog računovodstva trebat će im davati i vraćati eure. Većina JLP(R)S i proračunskih
korisnika nema potrebe za predopskrbom gotovog novca, ali su im na raspolaganju početni paketi
eurokovanica u vrijednosti 145,50 eura. U članku se detaljnije pojašnjavaju specifičnosti gotovog
novca i ispostavljanja blagajničkih dokumenata u kunama i eurima. Specifičnost proračunskog
računovodstva ogleda se i u nerealiziranim i realiziranim tečajnim razlikama koje se u pogledu eura,
obračunavaju posljednji puta s 31. 12. 2022. godine.