RIF-ove obavijesti, Ožujak 2023.
Uz časopis broj 1/2023., pretplatnici su dobili
i poseban prilog RIF-ove OBAVIJESTI. Prilog
sadrži korisne informacije koje računovođe
svakodnevno koriste i trebaju u svome radu.
Podaci u navedenom prilogu, ažurirani su s
propisima koji su objavljeni zaključno u Nar.
nov., br. 1/23. Većina objavljenih podataka ne
mijenja se tijekom godine, pa ćemo u sljede-
ćim brojevima časopisa u rubrici RIF-ove OBAVIJESTI, objavljivati samo u međuvremenu
izmijenjene i dopunjene podatke, te će se na
taj način ažurirati ovaj prilog.
Narodne novine, RIF Ožujak, 2023.
Narodne novine, novi propisi Ožujak 2023.
Utvrđivanje nepostojanja obveznih osnova za isključenje stranih ponuditelja
Sukladno ZJN 2016, obvezne osnove za isključenje mogle bi se podijeliti na dvije okolnosti i to,
„kažnjavanost“ i „nepodmirena porezna i socijalna davanja“. U odnosu na prijašnje zakonodavno
uređenje, propisivanje obveznih osnova za isključenje donosi značajne promjene te ono što
pridonosi dodatnim promjenama u postupanju su uvođenje Europske jedinstvene dokumentacije o
nabavi, vrijeme dostave dokaza o nepostojanju obveznih osnova za isključenje, institut pojašnjenja
i/ili upotpunjavanja ponuda i same mogućnosti pojašnjavanja dokaza, uspostavljanje e-Certisa,
dostava ažuriranih popratnih dokumenata te sudjelovanje sve većeg broja stranih ponuditelja.
Otvorenost tržišta te širenje jedinstvenog tržišta Europske unije, pridonosi sve većem sudjelovanju
stranih ponuditelja u postupcima javne nabave. Upravo promjene u dokazivanju obveznih osnova
za isključenje i uvođenje novih instituta, dolaze posebno do izražaja u slučaju sudjelovanja stranih
ponuditelja u postupcima javne nabave.
Naputak o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje javnih potreba u 2023. g.
Na temelju Zakona o izvršavanju Državnog proračuna RH, ministar financija svake godine donosi
naputak u kojemu se utvrđuje način uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te ostalih
prihoda za financiranje javnih potreba. Način njihova utvrđivanja, visina, obveznici uplate, kao i
tijela koja su nadležna za utvrđivanje i praćenje naplate tih prihoda propisuje se posebnim aktima,
no kako bi se omogućila uplata, samo praćenje naplate i raspodjela javnih prihoda naputkom se
propisuju računi i brojčane oznake vrsta prihoda. Autorica u članku daje pregled najvažnijih promjena
u Naputku o načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa te prihoda za financiranje
javnih potreba u 2023. g.
RIF-ove obavijesti veljača. 2023.
RIF-ove obavijesti
Narodne novine / novi propisi Veljača. 2023.
Narodne novine / novi propisi Veljača. 2023.
Novine u Zakonu o administrativnoj suradnji u području poreza
Donošenjem Direktive Vijeća (EU) 2021/514 od 22. ožujka 2021. o izmjeni Direktive 2011/16/EU o
administrativnoj suradnji u području oporezivanja (dalje u tekstu: Direktiva), nastupila je obveza
preuzimanja odredbi Direktive najkasnije do 31. prosinca 2022. Usklađivanje s Direktivom provedeno
je donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o administrativnoj suradnji u području
poreza objavljenom u Nar. nov., br. 151/22. Najvažnija promjena koja proizlazi iz Zakona je uvođenje
obveze operaterima platforme da dostavljaju informacije o prodavateljima o kojima se izvješćuje. Tri
su razloga koji opravdavaju njezino uvođenje. Najvažniji je, nedostatak prijavljivanja prihoda koje su
ostvarili prodavatelji od pružanja usluga ili prodaje dobara putem digitalnih platformi koji dovodi do
pada poreznih prihoda država članica EU. Autorica dalje u članku navodi obveze koje platformama
proistječu zbog navedenih izmjena.
Specifičnosti ex post kontrole postupaka javne nabave i provedbe ugovora, projekata financiranih iz sredstava Europske unije
Sredstvima Europske unije pokrenut je niz projekata iz raznih područja. Financijska sredstva o kojima
se govori uz obilježje „bespovratna“ moraju biti plasirana, uložena na transparentan način, bez
ograničavanja tržišnog nadmetanja i nekolicine drugih uvjeta propisanih od strane Europske unije.
Stečeno iskustvo u radu na projektima sufinanciranim sredstvima EU odnosno praćenja i provedbe
aktivnosti propisanih od strane Europske komisije, a u području javne nabave, tema je ovoga
rada. Ovaj rad predstavlja prvi od tri rada kojim će se obuhvatiti provedba aktivnosti kontrolnog
tijela u postupcima javne nabave sufinanciranih sredstvima Europske unije koja su osigurana
Nacionalnim planom oporavka i otpornosti. Tema ovoga rada je pojasniti instituciju sufinanciranja
putem fondova Europske unije, najvažnije karakteristike Ugovora o dodijeli bespovratnih sredstava,
obveze iz navedenog ugovora, kao što je izrada Projektnog plana nabave te se ukazuje na prednosti
sufinanciranja europskim sredstvima, ali i na oprez pri izradi projektne prijave, poglavito u smislu
vremenskog izvršenja projektnih aktivnosti.
Agilna državna revizija – novi pristup reviziji
U mnogim zemljama širom svijeta zbog pojave bolesti COVID-19 uzrokovane koronavirusom, ali
i drugih nepredviđenih okolnosti i nepogoda, kao što su potresi, poplave, požari te ratovi i drugi
oblici sukoba, a koje su tražile brzo donošenje odluka te osiguranje i korištenje značajnih financijskih
sredstava radi otklanjanja ili ublažavanja posljedica takvih nepogoda i sukoba, pokazala se
potreba za drukčijim pristupom reviziji poznatim pod nazivom agilna revizija. Novi pristup reviziji
traži prepoznavanje rizika da javna sredstva neće biti pravilno i učinkovito utrošena zbog složenih
i neplaniranih zadataka. Također, uključuje odabir tema, područja i/ili subjekte revizije, kao i način
izvještavanja koji trebaju osigurati preduvjete za odgovor na te iznenadne izazove. U tom smislu su i
prepoznate glavne značajke agilne revizije koje uključuju kratak vremenski okvir za završetak revizije
i izvještavanje o obavljenoj reviziji kako bi rezultati revizije odnosno dane preporuke, u kratkom
roku pridonijele otklanjanju nepravilnosti i propusta odnosno utjecale na unaprjeđenje pravilnosti
i učinkovitost poslovanja u što kraćem roku. I Državni ured za reviziju razmatra mogućnosti i
opravdanost da unaprijedi svoju metodologiju rada kako bi kontinuirano pratio i prepoznavao
područja rizika i pitanja koja traže njegovu brzu reakciju.
U tu svrhu pripremljen je i ovaj rad kako bi se istražila stručna saznanja i praksa vezana za agilnu
reviziju koja može biti dobra podloga za primjenu tog načina obavljanja revizije u metodologiji rada
Državnog ureda za reviziju. Također, ovaj rad ima svrhu upoznati subjekte revizije i drugu zainteresiranu
javnost s mogućim novim pristupom reviziji. Zato su u radu navedene definicije i karakteristike te
značenje i metodologija agilne revizije. Isto tako, istaknuta je razlika između tradicionalnog i agilnog
pristupa reviziji, važnost i načela agilne državne revizije te iskustva vrhovnih revizijskih institucija u
primjeni navedenog pristupa reviziji.
Iznosi neoporezivih naknada, potpora, nagrada i drugih primitaka
Iznosi neoporezivih naknada, potpora, nagrada i drugih primitaka