Ministarstvo financija je po prvi puta donijelo Uputu kojom se želi ujednačiti način provođenja
formalne i suštinske provjere sadržaja zaprimljenih Izjava o fiskalnoj odgovornosti, što uključuje i
izradu izvješća o provedenim provjerama. Više o Uputi koja se primjenjuje za zaprimljene Izjave za
2024. godinu, autori detaljnije pojašnjavaju u nastavku.
Izjava o fiskalnoj odgovornosti za 2024. godinu daje se temeljem Zakona o fiskalnoj odgovornosti i
Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila.
Izjava i obrasci Izjave, a niti Upitnik o fiskalnoj odgovornosti nisu se mijenjali te ostaju isti kao i kod
sastavljanja Izjave za prethodnu godinu. U tekstu autor podsjeća na obvezu sastavljanja i predaje
Izjave o fiskalnoj odgovornosti za 2024. godinu.
Putem Izjave o fiskalnoj odgovornosti čelnik jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i
korisnika proračuna obavlja samoprocjenu sustava unutarnjih kontrola i pritom kroz Upitnik testira
funkcionalnost unutarnjih kontrola u sedam područja poslovanja. Osim samoprocjene u okviru Izjave
o fiskalnoj odgovornosti funkcioniranje sustava unutarnjih kontrola procjenjuju unutarnja te vanjska
revizija (Državni ured za reviziju). Autori u tekstu ukazuju na stanje sustava unutarnjih kontrola u
javnom sektoru u 2022. godini utvrđenog na temelju provedenih analiza zaprimljenih Izjava o fiskalnoj
odgovornosti, mišljenju unutarnje revizije o sustavu unutarnjih kontrola i podacima iz Objedinjenih
godišnjih izvješća Državnog ureda za reviziju o obavljenim revizijama korisnika državnog proračuna
i proračuna lokalnih jedinica.
U članku autori podsjećaju na obvezu sastavljanja i predaje Izjave o fiskalnoj odgovornosti
i pripadajućih priloga za 2022. godinu za JLP(R)S. Krajnji rok im je 31. 3. 2023. Dodatno se daje
prikaz stanja sustava unutarnjih kontrola utvrđenog kroz Objedinjeno godišnje izvješće o sustavu
unutarnjih kontrola u javnom sektoru za 2021. godinu analiziran na temelju zaprimljenih Izjava o
fiskalnoj odgovornosti i aktivnosti unutarnje revizije prethodne godine.
U tekstu autor podsjeća na obvezu predaje godišnjih izvješća o nepravilnostima sukladno Pravilniku o postupanju i izvještavanju o nepravilnostima u upravljanju sredstvima institucija u javnom sektoru.
ANA ZORIĆ, dipl. oec., DAVOR KOZINA, dipl. oec.
