Svi naručitelji, obveznici javne nabave dužni su do 31. 3. 2024. godine izraditi statističko izvješće
o javnoj nabavi za 2023. godinu. Izvješće se izrađuje putem Elektroničkog oglasnika javne nabave
generiranjem podataka o objavama sklopljenih ugovora o javnoj nabavi i ručnim upisivanjem
podataka o jednostavnoj nabavi. Za statističke potrebe unose se podaci jednostavne nabave za
nabave koje su financirane sredstvima Europske unije i nabave koje su naručitelji proveli u postupku
obnove u skladu sa Zakonom o obnovi objekata oštećenih potresom.
Zakonodavstvo i pravna praksa
-
2024ČlanciJavna nabavaOžujakRiznicaZakonodavstvo i pravna praksa
-
2024ČlanciJavna nabavaOžujakRiznicaZakonodavstvo i pravna praksa
Novi Pravilnik o izobrazbi u području javne nabave
Novi Pravilnik o izobrazbi u području javne nabave objavljen je u Nar. nov., br. 154/23. i stupio je
na snagu 1. siječnja 2024. godine. Pravilnikom se propisuju program izobrazbe, planiranje, način
provedbe izobrazbe, način izdavanja i obnavljanja certifikata te druga bitna pitanja u vezi s
izobrazbom u području javne nabave. Značajna novina odnosi se na on-line provođenje stručnog
usavršavanja o čemu autorica piše u članku. -
2024ČlanciRačunovodstvo i financijeTrgovačko pravoVeljačaZakonodavstvo i pravna praksa
Razlikovanje ugovora o najmu i ugovora o zakupu
Ugovor o zakupu i ugovor o najmu spadaju u tipizirane ugovore (contractus nominati), što znači da su
prepoznati od zakonodavca kao dvije zasebne vrste ugovora. Iako ih se često miješa u praksi njihova
je svrha potpuno drugačija.
Temeljni zakon koji uređuje ova dva ugovora je Zakon o obveznim odnosima (Nar. nov., br. 35/05.
do 155/123.). Osim općeg zakona, ugovori su respektivno uređeni u specijalnim zakonima odnosno –
Zakon o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (Nar. nov., br. 125/11. do 112/18.) i Zakon o najmu
stanova (Nar. nov., br. 91/96. do 105/20.). Specijalni zakoni smatraju se primarnim izvorom prava za
ugovor o najmu i ugovor o zakupu, međutim Zakon o obveznim odnosima sustavnije izlaže temeljne
razlike između ova dva ugovora s obzirom da je on taj koji propisuje temeljne obveze i prava svakog
od ugovaratelja.
U ovom će članku biti riječi o razlikovanju ugovora o najmu i ugovora o zakupu po Zakonu o obveznim
odnosima. -
2024ČlanciRačunovodstvo i financijeTrgovačko pravoVeljačaZakonodavstvo i pravna praksa
Revizija GDPR-a
Opća uredba o zaštiti podataka bila je jedna od najaktualnijih tema 2018. godine. Zbog vrlo visokih
novčanih kazni, svi poslovni subjekti nastojali su poslovanje uskladiti sa zahtjevima GDPR-a. Za potrebe
usklađenja koristile su se prije svega smjernice Radne skupine Europske komisije osnovane Direktivom
95/46/EZ. U međuvremenu je radnu skupinu zamijenio Europski odbor za zaštitu podataka, donesene
su nove smjernice, mišljenja, odluke, upute. U ovom članku autorica podsjeća na obvezu usklađenja
poslovanja s odredbama GDPR-a, na potrebu stalnog praćenja i nadziranja procesa obrade osobnih
podataka, prilagodbu novim zahtjevima i uputama nadzornih tijela te na poduzimanje odgovarajućih
mjera s ciljem smanjenja unutarnjih i vanjskih rizika. -
2024ČlanciRiznicaVeljačaZakonodavstvo i pravna praksa
Humanitarna pomoć prema novoj zakonskoj regulativi
U Narodnim novinama br. 156 od 27. 12. 2023. objavljen je Zakon o humanitarnoj pomoći. Zakon je
stupio na snagu 1. siječnja 2024. godine, a njegovim stupanjem na snagu prestao je važiti Zakon o
humanitarnoj pomoći (Nar. nov., br. 102/15. i 98/19.).
Koliko su značajna sredstava prikupljena humanitarnim akcijama pokazuje podatak da je za vrijeme
bivšeg Zakona o humanitarnoj pomoći vrijednost ukupno prikupljenih sredstava iznosila nešto preko
220 milijuna eura, dok je vrijednost ukupno pružene pomoći iznosila oko 197 milijuna eura. Razlika
sredstava odnosila se na troškove organiziranja prikupljanja (ljudski resursi, troškovi prostora i
opreme, prateće usluge i slično).
Novim Zakonom o humanitarnoj pomoći nastojat će se stvoriti preduvjeti za sustavan pristup
rješavanju svih detektiranih problema i poteškoća nastalih tijekom provedbe bivšeg Zakona te će se
cjelokupni normativni okvir uskladiti s postojećim trendovima u prikupljanju i pružanju humanitarne
pomoći. -
2024ČlanciRiznicaVeljačaZakonodavstvo i pravna praksa
Pregled novina koje donosi Zakon o plaćama u državnoj službi i javnim službama
Godinama se očekuje uređenje propisa o plaćama u državnoj odnosno javim službama. Prvog
siječnja 2024. godine sveobuhvatan propis stupa na snagu, no pravi učinci istoga će biti vidljivi tek
po stupanju na snagu uredbi kojima će se utvrditi nazivi radnih mjesta, pripadajući platni razred i
koeficijenti za obračun plaće. Što nam je već u ovom trenutku stupilo na snagu i što nas očekuje,
autorica iznosi u radu koji slijedi. -
Novi Zakon o državnim službenicima, koji je objavljen u Nar. nov., br. 155/23. od 22. 12. 2023. godine,
a koji je stupio na snagu 1. siječnja 2024. (osim nekoliko odredbi koje kasnije stupaju na snagu)
preuzeo je značajan broj odredbi bivšeg Zakona o državnim službenicima, ali je unio i nekoliko važnih
novina.
Jedna od značajnih novina je i Centralizirani sustav za zapošljavanje, koji je informacijski sustav u
kojemu se planira zapošljavanje, podnose prijave na interni oglas i javni natječaj i provodi testiranje
kandidata elektroničkim putem, pozivaju kandidati na intervju, objavljuje se odluka o izboru
kandidata u postupku internog oglasa i rješenje o prijmu u državnu službu, vodi baza podataka o
kandidatima za rad u državnoj službi i baza podataka o kandidatima u postupku internog oglasa i
javnog natječaja te obavljaju drugi poslovi vezani za zapošljavanje u državnoj službi.
Danom stupanja na snagu novog Zakona prestao je važiti Zakon o državnim službenicima (Nar. nov.,
br. 92/05., 140/05., 142/06., 77/07., 107/07., 27/08., 34/11., 49/11., 150/11., 34/12., 49/12., 37/13.,
38/13., 01/15., 138/15., 61/17., 70/19., 98/19. i 141/22.). Budući da je bivši Zakon imao čitav niz
izmjena i dopuna, pristupilo se izradi novog Zakona uzimajući u obzir odredbu članka 48. stavka (3)
Jedinstvenih metodološko-nomotehničkih pravila za izradu akata koje donosi Hrvatski sabor (Nar.
nov., broj 74/15.). Tom odredbom je određeno da će se pristupiti donošenju novog propisa ako se više
od polovine članaka mijenja odnosno dopunjuje. -
Naručitelji su u primjeni Zakona o javnoj nabavi obvezni poštovati načelo slobode kretanja robe,
načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze,
kao što su načelo tržišnog natjecanja, načelo jednakog tretmana, načelo zabrane diskriminacije,
načelo uzajamnog priznavanja, načelo razmjernosti i načelo transparentnosti. Načela javne nabave
treba uzeti u obzir i kod izrade akta jednostavne nabave. Autor obrađuje noviju praksu DKOM-a i
VUS-a koja se odnosi na primjenu načela javne nabave u postupcima javne nabave. -
2024ČlanciRačunovodstvo i financijeSiječanjTrgovačko pravoZakonodavstvo i pravna praksa
Zaštita drugog dohotka od ovrhe
Ovršni zakon omogućava zaštitu određenog novčanog iznosa i osobama kojima jedini prihodi nisu
plaća, mirovina ili druga stalna novčana primanja, već neka druga primanja, drugi dohodak po
posebnim propisima. U kojim situacijama ćemo moći zaštititi takvo primanje i na koji se način ovrha
na takvoj vrsti primitaka ograničava odnosno provodi? -
2024ČlanciRačunovodstvo i financijeRadno pravoSiječanjZakonodavstvo i pravna praksa
Regulacija rada putem digitalnih radnih platformi
Prošle godine u ovo vrijeme stupala je na snagu nešto sveobuhvatnija izmjena Zakona o radu, no
ostavljeno je još godina dana kako bi na snagu stupile odredbe o regulaciji rada putem digitalnih
radnih platformi. Godina dana dobro je došla svim dionicima takvoga rada da se pripreme za primjenu
propisa.