Zabrana zapošljavanja bila je propisana Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna za 2020. i 2021.
godinu, u pandemijskim godinama. Na 108. sjednici Vlade Republike Hrvatske, održanoj 17. ožujka
2022. godine, donesena je Odluka o zabrani novog zapošljavanja službenika i namještenika u javnim
službama, a objavljena je u Nar. nov., br. 35/22., koju autorica u članku detaljnije pojašnjava.
Dana 25. lipnja 2022. god. na snagu su stupile izmjene i dopune Zakona o pravu na pristup
informacijama. Riječ o izmjenama i dopunama kojim se postojeći Zakon o pravu na pristup
informacijama usklađuje s Direktivom (EU) 2019/1024 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja
2019. godine, o otvorenim podacima i ponovnoj uporabi informacija javnog sektora. Autorica u
nastavku teksta daje kratak prikaz najvažnijih izmjena i dopuna predmetnog Zakona.
Javna nabava za izvođenje građevinskih radova najčešće se ugovara s fiksnim cijenama i bez kriterija
promjene cijena, a uslijed problema na tržištu uvjetovanih COVID-19, potresom, subvencijama,
ratom u Ukrajini, gospodarskim i svjetskim poremećajima u opskrbi energentima, rastućoj inflaciji i
sl., mnogi izvođači odustaju od ugovorenih poslova. Za ublažavanje poremećaja na tržištu, iznalaze
se rješenja za revidiranje ugovora i priznavanje stvarnih cijena.
Državni službenici i namještenici i službenici i namještenici u javnim službama ostvaruju za 2022.
godinu pravo na regres za godišnji odmor prema Kolektivnom ugovoru za državne službe odnosno
prema Temeljnom kolektivnom ugovoru za javne službe koji se primjenjuju od 1. svibnja 2022. godine.
Visina regresa određena je u svoti od 1.500,00 kn po zaposleniku, a uvedene su novine pri isplati
regresa zaposlenicima javnih službi koji rade s nepunim radnim vremenom.
U skladu s Uredbom (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća Europske unije uređena
su posebna pravila o prihvatljivosti izdataka za bespovratna sredstva i povratnu pomoć. Prema
navedenim odredbama, PDV je prihvatljiv izdatak ako ga korisnik sredstava obzirom na njegov
porezni status ne može vratiti kao pretporez. Autorica u članku ukazuje na obveze vezane za porez na
dodanu vrijednost te prihvatljivost izdatka za PDV u slučaju korištenja sredstava u okviru određenih
programa financiranih iz sredstava Europske unije, a ovisno o poreznom statusu korisnika sredstava.
Proračunski korisnici državnog proračuna i proračunski korisnici jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave dužni su prije sklapanje ugovora koji zahtijevaju plaćanje u sljedećim
godinama ishoditi suglasnost nadležnog proračuna odnosno odgovarajućih tijela unutar proračuna.
U ovom članku se daje pregled novih uvjeta propisanih Zakonom o proračunu koji je stupio na snagu
1. siječnja 2022. i Prijedlogom zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2022.
godinu koji je Vlada Republike Hrvatske usvojila na sjednici održanoj 12. svibnja 2022. i uputila na
usvajanje Hrvatskom saboru.
Neprofitne organizacije koje obvezno ili dobrovoljno vode dvojno knjigovodstvo te sve koje su
osnovane u posljednje tri godine sastavljaju financijski izvještaj za razdoblje od 1. siječnja do 30.
lipnja 2022. godine. Obrazac PR-RAS-NPF predaje se FINA-i najkasnije do ponedjeljka, 1. kolovoza
2022. godine. Do zaključenja ovog broja časopisa Riznica, Ministarstvo financija nije objavilo Uputu
za sastavljanje financijskih izvještaja neprofitnih organizacija na svojim internetskim stranicama
pa autorica u članku detaljnije pojašnjava tko su obveznici predaje financijskog izvještaja te način
predaje i popunjavanja propisanog obrasca.
Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, ministarstva i ostali proračunski korisnici
državnog proračuna i proračuna JLP(R)S različito postupaju kod iskazivanja potraživanja za prihode
iz njihove nadležnosti koji se dijele između više korisnika (zajednički prihodi). Obzirom da u zakonskim
propisima još uvijek ne nalazimo službeno stajalište zakonodavca o načinu iskazivanja navedenih
prihoda, važećom uputom može se smatrati Okružnica o predaji financijskih izvještaja jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave, proračunskih i izvanproračunskih korisnika proračuna
jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje od 1. siječnja do 31. ožujka 2018.
gdje u točki V. Iskazivanje potraživanja za zajedničke prihode, Ministarstvo financija ukazuje na način
iskazivanja navedenih potraživanja. Sukladno tome autorica u članku daje pregled knjigovodstvenog
evidentiranja najčešćih zajedničkih prihoda.
Obveznici vođenja proračunskog računovodstva financijske izvještaje za razdoblje od 1. siječnja
do 30. lipnja 2022. godine sastavljat će i predavati tijekom srpnja. U nastavku se daje pregled
obveznika sastavljanja i rokovi predaje financijskih izvještaja, podsjetnik na novi Pravilnik o
financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu te pregled najčešćih pitanja u svezi
nove aplikacije RKPFI.
Nakon donošenja Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (NN 57/22)
ažurirana je Uputa o procesu prilagodbe poslovnih procesa subjekata opće države za poslovanje
u euru iz ožujka 2022. Nova, ažurirana Uputa objavljena je na web stranici Ministarstva financija
20. lipnja 2022. U članku pročitajte o prilagodbama koje subjekti opće države trebaju provesti u
sustavu proračuna, osobito kod izrade financijskih planova i proračuna za razdoblje 2023.-2025.,
izvršavanja i izvještavanja o izvršavanju proračuna, računovodstvenim evidencijama i financijskom
izvještavanju u procesu zamjene kune eurom.
